惠州本月啟動今冬明春大氣污染防治攻堅行動

今年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，為確保今年空氣質(zhì)量完成省下達的目標任務(wù)，也為2020年污染防治攻堅戰(zhàn)收官之年打好基礎(chǔ)，日前，惠州針對冬春季節(jié)氣象條件不利于污染物擴散以及目前空氣質(zhì)量保障存在的主要問題，出臺《惠州市2019—2020年今冬明春大氣污染防治攻堅行動方案》（下稱《方案》）。

筆者從惠州市生態(tài)環(huán)境局獲悉，自本月起至2020年2月29日，惠州將全面開展大氣污染防治攻堅行動。根據(jù)《方案》要求，全市將掛圖作戰(zhàn)、督導(dǎo)巡查，實施工業(yè)鍋爐整治、露天焚燒整治、建筑工地揚塵整治等八大專項行動。

南方日報記者 盧慧

通訊員 惠環(huán)宣

空氣自動站周邊劃定重點管控區(qū)域

根據(jù)惠州市生態(tài)環(huán)境局日前發(fā)布的惠州環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，今年9月，惠州市市區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例（AQI達標率）為76.7%，較2018年同期下降16.6%；綜合指數(shù)為3.37，較2018年同期上升14.6%，空氣質(zhì)量有所變差。

“在冬春季節(jié)，氣象條件將更不利于污染物擴散。”惠州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，本月1日至15日制定印發(fā)《方案》，積極動員，排查污染源，制作重點管控區(qū)域污染源分布圖，本月16日起全面開展攻堅行動。

其中，各縣區(qū)以空氣自動站為中心，周邊5公里范圍劃定為重點管控區(qū)域，更新污染源分布圖，標注污染源具體位置及廢氣類別，實施掛圖作戰(zhàn)。污染源包括涉氣工業(yè)企業(yè)、建筑工地、裸露地面、礦產(chǎn)企業(yè)、散體物料堆場、加油站、汽車維修廠、3個爐頭以上的餐飲企業(yè)（含燒烤店）、露天焚燒點、露天燒烤擺放點等。

此次攻堅行動還將建立督導(dǎo)巡查機制。充分利用污染防治攻堅戰(zhàn)下沉督導(dǎo)組開展大氣污染防治攻堅督導(dǎo)巡查，重點督導(dǎo)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點任務(wù)、攻堅行動落實情況。督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給縣區(qū)政府進行處理。

今年底劃定并發(fā)布禁止露天燒烤區(qū)域

“針對冬春季節(jié)氣象條件以及目前空氣質(zhì)量保障存在的主要問題，此次攻堅行動主要開展八大專項行動。”惠州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人說。

其中，加快推進生物質(zhì)鍋爐整治及生物質(zhì)鍋爐清潔能源改造，年底前完成城市建成區(qū)內(nèi)天然氣管網(wǎng)到達區(qū)域生物質(zhì)鍋爐淘汰。強化高污染燃料禁燃區(qū)監(jiān)督管理。重點推進博羅縣園洲鎮(zhèn)、石灣鎮(zhèn)鍋爐相對集中區(qū)域集中供熱試點。

積極開展柴油貨車專業(yè)整治行動，在機動車集中停放地和維修地開展入戶檢查，加強對柴油車的監(jiān)督檢查，嚴厲查處超標車輛上路行駛。

強化對裸露地面降塵抑塵措施落實情況的監(jiān)督檢查，各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局充分利用無人機等技術(shù)手段，全面梳理裸露地面現(xiàn)狀。其中，對超過3個月不作業(yè)的儲備用地，應(yīng)采取復(fù)綠、鋪裝等措施。

加強露天焚燒垃圾和秸稈監(jiān)管，加大查處力度，將責(zé)任層層落實到鎮(zhèn)街，組織開展重點管控、專人監(jiān)管、定點巡查等監(jiān)管措施，及時制止違法露天焚燒行為，積極推進秸稈、樹枝（葉）等生物質(zhì)綜合利用。

督促施工工地嚴格落實施工現(xiàn)場100%圍蔽、砂土物料100%覆蓋、工地路面100%硬化、易起塵作業(yè)面100%濕法施工、出工地車輛100%沖洗、已辦理施工許可手續(xù)但暫未施工的場地100%綠化或覆蓋防塵網(wǎng)、出入口100%安裝TSP及視頻在線監(jiān)控設(shè)備共“7個百分百”防塵措施，嚴厲查處建筑工地揚塵違法行為。

嚴厲查處泥頭車遺撒行為、加快推動全密閉智能環(huán)保渣土車更換，惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)在12月31日前要更換完畢，惠東縣、博羅縣、龍門縣2020年4月1日前要更換完畢。

各縣區(qū)要在2019年底前依法劃定并發(fā)布禁止露天燒烤區(qū)域（禁止露天燒烤區(qū)域應(yīng)包含城市建成區(qū)），引導(dǎo)燒烤檔入店經(jīng)營，落實油煙治理設(shè)施；嚴厲查處非法露天燒烤，建立長效監(jiān)管機制。

開展煙花爆竹燃放專項整治行動。提前謀劃春節(jié)、元宵期間煙花爆竹燃放管控，其中，大亞灣全區(qū)禁放，惠城區(qū)的水口、三棟、汝湖、小金口、馬安等鎮(zhèn)（街）納入禁放范圍，其他縣區(qū)視情況擴大禁放范圍，強化禁放管控。

每月5日前報送上月工作情況

《方案》明確，各縣（區(qū)）政府、管委會是大氣污染防治工作責(zé)任主體，應(yīng)組織做好今冬明春大氣污染防控工作，并根據(jù)職責(zé)加強組織協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo)，強化監(jiān)管和督促屬地企業(yè)落實主體責(zé)任。

《方案》實施期間，惠州市生態(tài)環(huán)境局加強工作進度情況調(diào)度，制定發(fā)布工作簡報，報送市政府及相關(guān)單位。各縣（區(qū)）政府、管委會及市直有關(guān)單位安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)及工作聯(lián)絡(luò)員負責(zé)此項工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，并于每月5日前報送上月工作情況。

同時，市生態(tài)環(huán)境局會同市氣象局進一步完善空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警機制，分析空氣質(zhì)量趨勢，發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報。當出現(xiàn)或預(yù)測未來出現(xiàn)不利氣象條件、空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于100時，隨時召集開展聯(lián)合預(yù)報會商，研判空氣質(zhì)量變化趨勢，及時提出并督促落實防控措施。

宣傳引導(dǎo)也是工作重點。各縣（區(qū)）政府、管委會及市直有關(guān)單位應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，爭取社會各界對大氣污染防治攻堅行動的理解和支持。鼓勵企業(yè)自覺行動，采取更積極的污染控制措施，減少污染物排放，在全社會營造良好的輿論氛圍。