教訓(xùn)！第三方運(yùn)營(yíng)偷排重金屬?gòu)U水，從總經(jīng)理到操作工全被判刑！

       2017年12月，被告人程某明知宿遷某環(huán)保服務(wù)有限公司污水處理站的設(shè)備工藝等不能規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水，且明知該污水處理站曾采用偷排方式逃避監(jiān)管，為謀取利益，仍代表湖北中油水環(huán)境治理有限公司（下稱湖北水環(huán)境公司），以每月7萬(wàn)余元的服務(wù)費(fèi)與宿遷某環(huán)保服務(wù)有限公司簽訂《委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同》，承接該公司的污水處理站運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，并安排被告人肖某負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。

     2017年12月1日至2018年4月27日間，被告人程某指使肖某多次非法偷排污水，后肖某通過(guò)小組長(zhǎng)褚某或直接安排操作工偷排污水，后操作工即被告人仇某、周某等人將未經(jīng)處理的污水約計(jì)3000噸直接偷排至東側(cè)電纜溝內(nèi)，污水順電纜溝流至外環(huán)境中。2018年4月27日，被告人仇某、周某在非法排污過(guò)程中被查獲。經(jīng)檢測(cè)，該電纜溝在公司東北角外側(cè)與“一企一管”交匯處的廢水中總鉛濃度達(dá)到3.94mg/L，污水處理站調(diào)節(jié)池東側(cè)電纜溝總鉛濃度達(dá)到173 mg/L。

     《刑法修正案（八）》第四十六條對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條作了重要修改，其中重大改變是將入罪要件“造成重大環(huán)境事故、致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，其罪名由重大環(huán)境污染事故罪改為污染環(huán)境罪，在立法上體現(xiàn)了環(huán)境法益的獨(dú)立性，在實(shí)踐操作中更有利于打擊污染環(huán)境罪。基于立法的簡(jiǎn)約性和穩(wěn)定性要求，環(huán)境刑法的立法規(guī)定相對(duì)抽象，為統(tǒng)一環(huán)境資源犯罪的法律適用問(wèn)題，2017年1月1日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)刑法第三百三十八條中“嚴(yán)重污染環(huán)境”規(guī)定了十八種情形。其中本案符合第一條第（五）項(xiàng)中 “通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”屬于嚴(yán)重污染環(huán)境。該行為入刑的原因是通過(guò)暗管等逃避監(jiān)管方式實(shí)際中較普遍，且行為人主觀上有“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，監(jiān)管和查辦案件較為困難，且隱蔽排污，通常時(shí)間較長(zhǎng)、量較大，毒害性較強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的危害較大。

　　本案中，被告單位湖北水環(huán)境公司是專門(mén)負(fù)責(zé)處置污水的環(huán)境治理公司，其中被告人程某、肖某作為公司高管，均有十年水環(huán)境治理工作經(jīng)驗(yàn)。其在處置工業(yè)污水過(guò)程中利用電纜溝隱蔽排放含毒害性重金屬的污水約3000噸至外環(huán)境。其中污水中所含的重金屬鉛作為強(qiáng)污染物，進(jìn)入土壤、地下水，造成環(huán)境污染，又通過(guò)人體路徑遷移進(jìn)入血液循環(huán)中，約有95%儲(chǔ)存于骨組織中，對(duì)環(huán)境及人體的危害之大。

　　因環(huán)境污染的損害具有潛伏性、持續(xù)性、廣泛性的特點(diǎn)，危害的顯現(xiàn)需要一定的時(shí)間積累，且損害后果不因污染行為的停止而停止，造成的損害具有廣泛性。為加強(qiáng)環(huán)境法益的保護(hù)，對(duì)該行為予以入刑并處罰。（宿遷市宿城區(qū)人民法院）