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教訓(xùn)!第三方運(yùn)營(yíng)偷排重金屬?gòu)U水,從總經(jīng)理到操作工全被判刑!發(fā)表時(shí)間:2019-11-27 11:00 2019年11月19日,宿城區(qū)人民法院駱馬湖流域環(huán)境資源法庭對(duì)湖北中油水環(huán)境治理有限公司采用逃避監(jiān)管方式非法排污案件進(jìn)行宣判。院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)耿輝擔(dān)任審判長(zhǎng)。被告單位因犯污染環(huán)境罪被判處罰金100萬(wàn)元,被告人程某等人被判處有期徒刑九個(gè)月至二年三個(gè)月不等的刑罰,并處罰金。被告人程某、肖某作為總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理,被判處從業(yè)禁止五年。 1、基本案情2017年12月,被告人程某明知宿遷某環(huán)保服務(wù)有限公司污水處理站的設(shè)備工藝等不能規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水,且明知該污水處理站曾采用偷排方式逃避監(jiān)管,為謀取利益,仍代表湖北中油水環(huán)境治理有限公司(下稱湖北水環(huán)境公司),以每月7萬(wàn)余元的服務(wù)費(fèi)與宿遷某環(huán)保服務(wù)有限公司簽訂《委托運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同》,承接該公司的污水處理站運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),并安排被告人肖某負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。 2017年12月1日至2018年4月27日間,被告人程某指使肖某多次非法偷排污水,后肖某通過(guò)小組長(zhǎng)褚某或直接安排操作工偷排污水,后操作工即被告人仇某、周某等人將未經(jīng)處理的污水約計(jì)3000噸直接偷排至東側(cè)電纜溝內(nèi),污水順電纜溝流至外環(huán)境中。2018年4月27日,被告人仇某、周某在非法排污過(guò)程中被查獲。經(jīng)檢測(cè),該電纜溝在公司東北角外側(cè)與“一企一管”交匯處的廢水中總鉛濃度達(dá)到3.94mg/L,污水處理站調(diào)節(jié)池東側(cè)電纜溝總鉛濃度達(dá)到173 mg/L。 法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告單位湖北水環(huán)境公司及被告人程某、肖某、褚某、仇某、周某違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等國(guó)家規(guī)定,采用逃避監(jiān)管的方法排放有毒物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境,其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。綜合各被告人的認(rèn)罪態(tài)度、參與的作用等情況,判處有期徒刑九個(gè)月至二年三個(gè)月不等的刑罰。 2、環(huán)境污染入罪門(mén)檻降低《刑法修正案(八)》第四十六條對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條作了重要修改,其中重大改變是將入罪要件“造成重大環(huán)境事故、致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,其罪名由重大環(huán)境污染事故罪改為污染環(huán)境罪,在立法上體現(xiàn)了環(huán)境法益的獨(dú)立性,在實(shí)踐操作中更有利于打擊污染環(huán)境罪。基于立法的簡(jiǎn)約性和穩(wěn)定性要求,環(huán)境刑法的立法規(guī)定相對(duì)抽象,為統(tǒng)一環(huán)境資源犯罪的法律適用問(wèn)題,2017年1月1日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)刑法第三百三十八條中“嚴(yán)重污染環(huán)境”規(guī)定了十八種情形。其中本案符合第一條第(五)項(xiàng)中 “通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”屬于嚴(yán)重污染環(huán)境。該行為入刑的原因是通過(guò)暗管等逃避監(jiān)管方式實(shí)際中較普遍,且行為人主觀上有“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,監(jiān)管和查辦案件較為困難,且隱蔽排污,通常時(shí)間較長(zhǎng)、量較大,毒害性較強(qiáng),對(duì)環(huán)境的危害較大。 本案中,被告單位湖北水環(huán)境公司是專門(mén)負(fù)責(zé)處置污水的環(huán)境治理公司,其中被告人程某、肖某作為公司高管,均有十年水環(huán)境治理工作經(jīng)驗(yàn)。其在處置工業(yè)污水過(guò)程中利用電纜溝隱蔽排放含毒害性重金屬的污水約3000噸至外環(huán)境。其中污水中所含的重金屬鉛作為強(qiáng)污染物,進(jìn)入土壤、地下水,造成環(huán)境污染,又通過(guò)人體路徑遷移進(jìn)入血液循環(huán)中,約有95%儲(chǔ)存于骨組織中,對(duì)環(huán)境及人體的危害之大。 因環(huán)境污染的損害具有潛伏性、持續(xù)性、廣泛性的特點(diǎn),危害的顯現(xiàn)需要一定的時(shí)間積累,且損害后果不因污染行為的停止而停止,造成的損害具有廣泛性。為加強(qiáng)環(huán)境法益的保護(hù),對(duì)該行為予以入刑并處罰。(宿遷市宿城區(qū)人民法院)
文章分類(lèi):
環(huán)保新聞
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