環(huán)保再放寬！環(huán)評(píng)無須評(píng)估、審查，承諾就行

為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳i產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地政府利好政策頻出。前幾日，各地政府投入真金白銀，對(duì)有養(yǎng)豬實(shí)行高額補(bǔ)貼。到這幾日，原來逐漸抓緊的環(huán)保審批也愈發(fā)的寬松了起來。

廣東、安徽、四川、山東、江蘇、江西：環(huán)評(píng)審批告知承諾制

近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，促進(jìn)廣東生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)。對(duì)于年出欄生豬5000頭及以上或涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，開展環(huán)評(píng)審批告知承諾制改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期自通知發(fā)布之日起至2021年12月31日止。

《通知》明確，年出欄生豬5000頭以下且不涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)行登記表備案。而年出欄生豬5000頭及以上或涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，試行環(huán)評(píng)審批告知承諾制，項(xiàng)目開工建設(shè)前將簽署的告知承諾書及環(huán)境影響報(bào)告書等要件報(bào)送環(huán)評(píng)審批部門，環(huán)評(píng)審批部門收到要件后，可不經(jīng)評(píng)估、審查直接做出審批決定，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

同時(shí)，實(shí)行告知承諾制的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)做好信息公開。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門將在事中事后加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，并把生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目納入“雙隨機(jī)、一公開”環(huán)境執(zhí)法范圍。對(duì)不符合登記備案要求的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，將認(rèn)定其已取得的登記備案無效，同時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布。

對(duì)實(shí)行告知承諾制的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、承諾履行情況等方面的監(jiān)督檢查。對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)弄虛作假承諾、未履行相關(guān)承諾、項(xiàng)目存在環(huán)境制約因素、項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件存在重大質(zhì)量問題，或者存在其他環(huán)保違法違規(guī)情形的，將依法對(duì)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位等相關(guān)單位及人員予以查處。

　　《通知》還要求全省生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)宣傳解讀，同時(shí)主動(dòng)提前介入，針對(duì)性開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，指導(dǎo)告知承諾書填寫與環(huán)境影響報(bào)告書編制，項(xiàng)目審批做到“即申報(bào)即受理即辦結(jié)”。還要加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可證內(nèi)容的銜接，試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可申請(qǐng)統(tǒng)一受理、同步審查，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)項(xiàng)目，一次辦理”。并要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)接溝通，幫助生豬養(yǎng)殖企業(yè)精準(zhǔn)掌握、規(guī)范落實(shí)環(huán)境政策有關(guān)要求?！?/p>

除此之外，還有山東泰安、江蘇南京、安徽亳州、四川內(nèi)江、江西贛州等多地出臺(tái)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制!　　

不僅如此，安徽亳州還將環(huán)評(píng)審批時(shí)間縮短50%以上，試點(diǎn)前，環(huán)評(píng)報(bào)告書平均審批時(shí)間已壓縮到30個(gè)工作日以內(nèi)，相較于法定審批時(shí)間60個(gè)工作日已減少50%以上!

上海：標(biāo)準(zhǔn)以下的養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶不列為禁養(yǎng)區(qū)禁止對(duì)象

2019年，受非洲豬瘟疫情和產(chǎn)業(yè)周期等因素的疊加影響，我國生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的決策部署，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各地依法科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)(以下簡稱禁養(yǎng)區(qū))，開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查，印發(fā)本地區(qū)規(guī)范調(diào)整后的禁養(yǎng)區(qū)劃定方案。

生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市規(guī)劃資源局按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求，在《上海市養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃(2015-2040年)》和前期排查基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際情況，共同起草了《上海市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》(以下簡稱方案)，經(jīng)市政府同意后印發(fā)公布，并組織實(shí)施。

根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查要求》，省級(jí)政府規(guī)定的養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的養(yǎng)殖專業(yè)戶、散養(yǎng)戶不列為禁養(yǎng)區(qū)禁止對(duì)象。因此，本市禁養(yǎng)區(qū)僅針對(duì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的養(yǎng)殖場?！　?/p>

本市畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)采用《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》對(duì)大中型畜禽養(yǎng)殖場的定義，即：養(yǎng)殖規(guī)模在年存欄量為500頭以上的豬、100頭以上的牛、3萬羽以上的禽類的養(yǎng)殖場及其他相當(dāng)規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場。