有感于南京六合終止垃圾焚燒項目—如何設計環(huán)評公參減少損失？本號友情協(xié)助企事業(yè)設計公參方案

序：垃圾處理工程是必要的，在現(xiàn)行法律框架下，環(huán)評也是必要的。如何創(chuàng)造更好的條件、設計更優(yōu)的方法來推動垃圾處理工程環(huán)評是環(huán)評制度本身的課題，也是社會管理層面的問題。小微有幸參與過一些敏感工程環(huán)評公參方案設計，深感方式方法非常重要，也希望有更多的人來探討這方面問題，以更好地在合法合規(guī)、有禮有節(jié)地前提下設計環(huán)評公參，減少企業(yè)甚至社會損失。自即日起，凡給企事業(yè)環(huán)保訂閱號發(fā)環(huán)評公參問題的，本號將及時逐一回復。

新華社南京8月4日新媒體專電（記者趙久龍　鄭生竹）4日下午，南京六合區(qū)政府發(fā)布對外通告，稱已終止擬在該區(qū)瓜埠鎮(zhèn)沙子溝村建設的生活垃圾焚燒熱電聯(lián)供項目。通告稱，經(jīng)廣泛聽取各方面的意見，六合區(qū)人民政府決定終止新材料產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒熱電聯(lián)供項目，原定于8月6日上午在新材料產(chǎn)業(yè)園管委會就該項目舉行的群眾溝通咨詢活動取消。

   據(jù)通告介紹，新材料產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒熱電聯(lián)供項目，在建設單位組織的環(huán)評公眾參與、征求公眾意見階段，引起了社會各界的廣泛關注，六合區(qū)人民政府經(jīng)廣泛聽取各方面的意見，決定終止該項目。

   據(jù)六合區(qū)環(huán)境保護局副局長龔明介紹，原本在該區(qū)瓜埠鎮(zhèn)沙子溝村建設的垃圾焚燒站，正處于建設單位組織的環(huán)評公眾參與、征求公眾意見階段，還未將相關資料報批給環(huán)保部門，更未進入審批階段。“根據(jù)項目建設分期管理相關規(guī)定，這類項目應由市環(huán)保局或省環(huán)保廳來審批，該新材料產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒熱電聯(lián)供項目，明確是由南京市環(huán)保局審批?！?/span>

   六合區(qū)城市管理局局副局長張國如告訴記者，目前六合只有一個生活垃圾填埋場，位于馬鞍街道勤豐村，該工程于2008年開工建設，2010年投入使用，當時設計庫容是100萬立方米，設計處理能力約為每天150噸生活垃圾。

   “由于六合城市化發(fā)展較快，而且農(nóng)村的生活垃圾也統(tǒng)一收集集中填埋，目前，每天垃圾處理量達380多噸，且隨著該區(qū)城市化進程加快，城區(qū)的生活垃圾處于逐年增加的趨勢，估計再過3年左右，將要達到500噸每天。”張國如說，按照現(xiàn)在馬鞍填埋場的庫容計算，最多只能堅持到2017年年底。

   六合區(qū)發(fā)展和改革局副局長沈維孝表示，選擇何種垃圾處理方式，要看現(xiàn)實需求、垃圾處理技術水平和國家政策導向。“現(xiàn)在不少民眾對垃圾焚燒處理項目存在誤解，導致各地不少垃圾焚燒處理項目難以推進，但是生活垃圾每天仍在不斷的產(chǎn)生，‘垃圾圍城圍村’也不行，目前通過填埋場處理生活垃圾也是權宜之計?！?/span>

   該項目終止的消息經(jīng)“六合發(fā)布”官方微博公布，立即引發(fā)網(wǎng)民熱議。記者看到，很多網(wǎng)友表示，大家反對的不是垃圾焚燒廠本身，而是質(zhì)疑垃圾焚燒項目的選址是否合理，以及是否將嚴格按照規(guī)范運行，不造成污染且不影響周邊居民生活。

   有一些網(wǎng)友認為，垃圾最終是需要處理的，不建立垃圾焚燒廠很難解決生活垃圾不斷增加的問題。網(wǎng)友“七月流火”表示，不建垃圾處理廠，那么多垃圾怎么處理？平時都少扔垃圾嗎？網(wǎng)友“風鈴草”說，最終問題還是垃圾要怎么處理，但是不管怎么處理、在哪里處理，應多方協(xié)商盡量照顧到各方利益。