蘇伊士是全球最大的水務(wù)公司之一，擁有150年歷史，業(yè)務(wù)遍及130多個(gè)國(guó)家。2000年蘇伊士-里昂水務(wù)集團(tuán)更名為蘇伊士集團(tuán)。2004年全球500強(qiáng)企業(yè)排名80，營(yíng)業(yè)收入448.425億美元。

　　蘇伊士是一個(gè)國(guó)際化的工業(yè)和服務(wù)集團(tuán)，致力于可持續(xù)發(fā)展，在能源和環(huán)境領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)、政府和個(gè)人提供嶄新的解決方案。

　　蘇伊士集團(tuán)在能源領(lǐng)域的專業(yè)技能已擴(kuò)展到行業(yè)的整條價(jià)值鏈（不僅局限于天然氣的勘探和生產(chǎn)）。這種多元化的經(jīng)營(yíng)方式使得其下屬公司象 Electrabei, Elyo, Distrigaz, Fluxys, Tractebel Egl或者Fabricom等可以為任何商業(yè)企業(yè)或市政公用事業(yè)的迫切需要提供適合的解決方案。主要的服務(wù)項(xiàng)目有：

• 　　電力和天然氣銷售和貿(mào)易

  
  

• 　　電力生產(chǎn)和熱力供應(yīng)

  
  

• 　　電力和天然氣輸送和分配網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和維護(hù)

  
  

• 　　液化天然氣的液化、輸送和再氣化

  
  

• 　　能源和液體的本土化管理

• 　　成套設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)

  
  

• 　　能源、工業(yè)和信息技術(shù)的系統(tǒng)工程

　　主要包括水務(wù)和垃圾處理。該集團(tuán)為全世界工業(yè)和個(gè)人用戶提供必需的環(huán)境服務(wù)（水務(wù)、環(huán)衛(wèi)和垃圾處理）及持久的解決方案。昂帝歐（Ondeo）、升達(dá)（SITA）和得利滿（Degrément）是其下屬的幾個(gè)主要的子公司。他們采用必需的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來完成持續(xù)發(fā)展的策略。主要的服務(wù)領(lǐng)域有：

• 　　飲用水管理和環(huán)衛(wèi)服務(wù)

  
  

• 　　設(shè)計(jì)、建設(shè)并運(yùn)行水處理廠

• 　　完整的工業(yè)循環(huán)水管理

• 　　垃圾收集、分類和再生

• 　　生物轉(zhuǎn)換和廢物到能源的(混合、焚燒、制肥、再利用)

• 　　生活和工業(yè)垃圾的填埋處理

• 　　城市和工業(yè)廢物管理

　　蘇伊士的擁有262個(gè)iso14001認(rèn)證證書。2億個(gè)人用戶，46500個(gè)工業(yè)用戶。每天為3000個(gè)城市提供服務(wù)。在水務(wù)和環(huán)衛(wèi)服務(wù)的客戶人數(shù)上為世界第一，在垃圾處理上為歐洲第一，在水處理上為世界第一，共向1.25億人口提供水務(wù)和環(huán)衛(wèi)服務(wù)，向7500萬人口提供廢物處理服務(wù)。

　　蘇伊士發(fā)展戰(zhàn)略：蘇伊士里昂水務(wù)集團(tuán)在能源、水和廢物處理方面的國(guó)際性業(yè)務(wù)已成為集團(tuán)發(fā)展的"新增長(zhǎng)點(diǎn)"。我們要努力在世界范圍內(nèi)成為這三個(gè)領(lǐng)域的佼佼者。我們力爭(zhēng)在21世紀(jì)初,以我們的客戶、股東和雇員的利益為出發(fā)點(diǎn),把集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)集經(jīng)濟(jì)利益和工業(yè)系統(tǒng)性于一身的企業(yè),為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的社會(huì)及全球戰(zhàn)略不斷努力。

　　目前蘇伊士環(huán)境集團(tuán)在全球擁有6.2萬名員工，2007年全年?duì)I業(yè)額達(dá)到120億歐元。

　　盡管蘇伊士環(huán)境集團(tuán)從全資子公司變?yōu)樯鲜泄?，但?zhàn)略不會(huì)改變，中國(guó)仍將是蘇伊士環(huán)境集團(tuán)最重要的市場(chǎng)之一。

　　前蘇伊士集團(tuán)董事長(zhǎng)熱拉爾·梅斯特雷將擔(dān)任法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)首席執(zhí)行官和蘇伊士環(huán)境集團(tuán)董事長(zhǎng)，集團(tuán)首席執(zhí)行官舒賽德繼續(xù)留任蘇伊士環(huán)境集團(tuán)CEO。

　　高德輝介紹，蘇伊士環(huán)境集團(tuán)為整體上市，其在中國(guó)投資也在上市公司資產(chǎn)中。他表示，蘇伊士環(huán)境在中國(guó)發(fā)展的四個(gè)驅(qū)動(dòng)力主要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)；城市化進(jìn)程加快；中國(guó)政府對(duì)環(huán)境更為關(guān)注；中國(guó)環(huán)境法規(guī)進(jìn)程加快。

　　“我們的工作計(jì)劃與中國(guó)政府‘十一五’規(guī)劃節(jié)能減排戰(zhàn)略基本吻合。”高德輝說。舒賽德此前表示，相信蘇伊士在中國(guó)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)會(huì)比中國(guó)本身市場(chǎng)增長(zhǎng)還快，希望每年都增加2—3個(gè)合資項(xiàng)目。

　　在水務(wù)領(lǐng)域，自上個(gè)世紀(jì)70年代，蘇伊士環(huán)境就通過其子公司得利滿打入中國(guó)市場(chǎng)。1985年，蘇伊士環(huán)境與香港新世界集團(tuán)于1985年簽署亞洲第一個(gè)水務(wù)特許經(jīng)營(yíng)合同，又通過合資企業(yè)中法控股建立了澳門自來水公司。目前，蘇伊士環(huán)境已在中國(guó)16個(gè)城市經(jīng)營(yíng)著21家合資企業(yè)，為1400萬人提供自來水以及污水處理服務(wù)。這些合資企業(yè)業(yè)務(wù)主要為飲用水處理、全方位供水服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)、工業(yè)水處理、污水處理和投資公司。

　　“目前這五類合資公司都已盈利，并且獲利合理，這表明我們是著眼于長(zhǎng)期發(fā)展的企業(yè)。”高德輝表示。

　　今年4月，蘇伊士環(huán)境、香港新創(chuàng)建集團(tuán)與重慶水務(wù)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，兩家公司共同出資16億元人民幣，收購(gòu)重慶水務(wù)集團(tuán)15%股份，分別占7.5%股份。

　　“蘇伊士環(huán)境上市后，不準(zhǔn)備減持其在中國(guó)合資公司的股份，至于會(huì)否增持股份，還要看合作伙伴的意向?！备叩螺x說。

　　在廢料處理方面，太古升達(dá)廢料處理公司為蘇伊士環(huán)境和香港太古集團(tuán)組建的合資企業(yè)，在香港和澳門地區(qū)提供廢料處理業(yè)務(wù)；此外，蘇伊士環(huán)境設(shè)計(jì)、建造、管理上海化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢料焚燒裝置，其處理能力為60000噸/年，規(guī)模和技術(shù)均處于中國(guó)領(lǐng)先地位。

　　威立雅這個(gè)名字來源于希臘神話中的風(fēng)神Aeolus，該公司成立于1853年，當(dāng)時(shí)奉拿破侖三世御旨成立，業(yè)務(wù)主要是為農(nóng)田灌溉和法國(guó)城鎮(zhèn)供水。而現(xiàn)在，威立雅已經(jīng)成為了全球首屈一指的水務(wù)公司。威立雅有150多年水務(wù)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

　　威立雅前身是1853年12月14日成立的法國(guó)通用水務(wù)公司，1998年公司更名為威望迪集團(tuán)，2003年又改為威立雅環(huán)境集團(tuán)。

　　威立雅水務(wù)集團(tuán)是全球最大的三大水務(wù)集團(tuán)之一，據(jù)集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)，其在全球擁有11個(gè)研發(fā)中心，擁有8萬名雇員，為世界100多個(gè)國(guó)家提供服務(wù)，2003年該集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入為113億歐元。

　　2002年，威立雅水務(wù)集團(tuán)將其國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)移至亞洲，而亞洲的中國(guó)更是其發(fā)展的重中之重。威立雅目前是在中國(guó)最為活躍的，最有影響的國(guó)際水務(wù)集團(tuán)，2004年被中國(guó)水網(wǎng)等國(guó)內(nèi)水業(yè)相關(guān)媒體評(píng)為2004年度十大影響力企業(yè)，且名列前茅。目前在中國(guó)總共簽署了投資及運(yùn)營(yíng)13個(gè)項(xiàng)目，直接投資總額超10億美元，員工達(dá)3500多人。

　　威立雅環(huán)境集團(tuán)主營(yíng)4項(xiàng)業(yè)務(wù):水務(wù)、廢棄物、能源和交通。這4項(xiàng)業(yè)務(wù)互為補(bǔ)充，為全球各地的客戶提供全方位和個(gè)性化的解決方案，滿足市政和工業(yè)客戶的各種需求。

　　威立雅環(huán)境集團(tuán)的廢棄物部門奧綠思更名為威立雅環(huán)境服務(wù)，它是在亞洲最大的廢棄物管理公司，也是唯一一家能夠處理各種固體廢棄物并能為廢棄物管理的各個(gè)流程從收集、回收利用、轉(zhuǎn)運(yùn)到處置等環(huán)節(jié)提供服務(wù)的公司。在垃圾發(fā)電和危險(xiǎn)廢物處理方面，威立雅環(huán)境服務(wù)是亞洲市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。

　　水務(wù)被外資認(rèn)為是“黃金產(chǎn)業(yè)”，威立雅就曾經(jīng)表示，投資中國(guó)的自來水廠具有高達(dá)12%~18%的回報(bào)率。應(yīng)該說水務(wù)行業(yè)是一個(gè)收益相對(duì)比較穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。

　　“威立雅做項(xiàng)目一般不投‘硬件’只投‘軟件’，它的核心競(jìng)爭(zhēng)力是水項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理。

　　應(yīng)該說，威立雅在中國(guó)也走了一些彎路。早在20世紀(jì)80年代初，威立雅即通過其工程分公司OTV—KRUGER進(jìn)入中國(guó)，1997年6月，威立雅獲得了天津凌莊水處理廠的改造項(xiàng)目和20年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。但隨即在天津的項(xiàng)目上，威立雅被政府告知，新公司成立以后，不能把原企業(yè)的富余人員推向社會(huì)。加上一些其他的政策因素，1999年之后，整整3年，威立雅在中國(guó)的業(yè)務(wù)停滯不前，竟然連一個(gè)像樣的項(xiàng)目都沒有做成。

　　因此，威立雅后來提出要走DBO(設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng))的模式，而此前，威立雅在國(guó)內(nèi)合作的只有兩種模式：一種是與當(dāng)?shù)厥姓髽I(yè)合作，由中方控股；另一種是 BOT模式(建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓)，由威立雅建設(shè)水廠，投入運(yùn)營(yíng)后轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)厮畡?wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。威立雅中國(guó)公司高管明確表示，“我們希望從水源開始，到城市水網(wǎng)的建設(shè)管理，一直到水表，都由威立雅來做?！?/span>

　　現(xiàn)實(shí)給威立雅提供了機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在，一個(gè)水務(wù)項(xiàng)目通常都可以分為前期投資和后期運(yùn)營(yíng)兩個(gè)階段。威立雅四兩撥千斤的秘訣也就在于盡量避開投資階段，直接進(jìn)入運(yùn)營(yíng)。事實(shí)上，威立雅也只是復(fù)制了其在歐洲的成功經(jīng)驗(yàn)。在歐洲，水務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)作已經(jīng)十分具體化。通常，投資會(huì)由國(guó)家、地區(qū)政府以及社區(qū)作為主導(dǎo)，同時(shí)吸收部分民營(yíng)資本，而項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)則交給威立雅這樣的專業(yè)運(yùn)營(yíng)商。像威立雅這樣的專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，它的核心競(jìng)爭(zhēng)力也的確在于后期的運(yùn)營(yíng)而非前期的投資，例如它每年會(huì)投入5億美元用于水處理方面的研發(fā)。

　　在中國(guó)，開始階段威立雅在中國(guó)的水務(wù)投資均親力親為，而且居于主導(dǎo)地位。如天津的水廠就是威立雅自己投資收購(gòu)并控股的，成都的水廠威立雅在項(xiàng)目公司中也占有60%的股份。由于項(xiàng)目融資中資本金部分往往只占總投資的20%~30%，其他的投資就必須通過融資方式來解決。因此，威立雅在項(xiàng)目公司中的控股地位也就當(dāng)仁不讓地承擔(dān)了最大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　應(yīng)該說，在進(jìn)入中國(guó)的前期，威立雅的確做了一些自己并非完全心甘情愿做的事，但現(xiàn)在它已經(jīng)不再需要改變自己了。

　　例如威立雅在珠海的污水廠項(xiàng)目，總投資額2600萬歐元，全部由香港特區(qū)投資者提供資金，威立雅只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)以及運(yùn)營(yíng)。去年的上海米其林項(xiàng)目、上海白龍崗項(xiàng)目等等也都是如此。去年中標(biāo)的北京盧溝橋污水廠項(xiàng)目，威立雅在投資上也可謂雷聲大雨點(diǎn)小——項(xiàng)目總投資7.6億元人民幣，威立雅的實(shí)際投資僅僅為1000萬美元。

　　為什么威立雅會(huì)把水務(wù)稱作為一個(gè)三方資本的游戲，在每一個(gè)項(xiàng)目中，它都一定會(huì)拉上一個(gè)金融合作伙伴。事實(shí)上，威立雅還主動(dòng)為自己創(chuàng)造了這么一個(gè)角色：威立雅與國(guó)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)如首創(chuàng)股份、深圳水務(wù)集團(tuán)成立合資公司，并且在合資公司中，威立雅均不控股。這樣，在國(guó)內(nèi)水務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)中，如果需要投資，則由威立雅的合資公司出面。如果不是投資和運(yùn)營(yíng)捆綁招標(biāo)，那威立雅就自己出面。

　　2003年5月28日，威立雅水務(wù)集團(tuán)與北京首創(chuàng)集團(tuán)合資成立了首創(chuàng)威水投資有限公司，隨后的12月22日，威立雅聯(lián)手其合資公司收購(gòu)深水集團(tuán)45%股權(quán)，而威立雅自身僅持股5%，合資公司出了大頭。一個(gè)典型的例子是威立雅寶雞水廠項(xiàng)目，威立雅和金融合作伙伴首創(chuàng)股份成立了兩個(gè)公司，一個(gè)投資公司，一個(gè)運(yùn)營(yíng)公司。威立雅放棄了投資公司的控股權(quán)，但是卻牢牢掌控著運(yùn)營(yíng)公司的控股權(quán)。顯然，合資公司就是用來負(fù)責(zé)投資事宜的，而自己則側(cè)重于后期的運(yùn)營(yíng)。

　　自從中國(guó)城市水業(yè)改革開放以來，國(guó)際水務(wù)投資控股集團(tuán)一直是中國(guó)水務(wù)投資的核心力量。但是2002年底以來，隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革政策的逐步調(diào)整，隨著國(guó)際金融市場(chǎng)環(huán)境的變化，各國(guó)際水務(wù)投資控股集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)生了分化。以香港國(guó)泰、英國(guó)泰晤士、香港匯津等國(guó)際水務(wù)企業(yè)選擇了在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)的收縮或完全撤離；而以威立雅、中法水務(wù)為代表的企業(yè)則在認(rèn)真的市場(chǎng)分析之后，進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整，之后以更加積極的姿態(tài)開拓中國(guó)市場(chǎng)。

一、威立雅水務(wù)在華項(xiàng)目

　　威立雅水務(wù)集團(tuán)是全球最大的三大水務(wù)集團(tuán)之一，據(jù)集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)，其在全球擁有11個(gè)研發(fā)中心，擁有8萬名雇員，為世界100多個(gè)國(guó)家提供服務(wù)，2003年該集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入為113億歐元。

　　2002年，威立雅水務(wù)集團(tuán)將其國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)移至亞洲，而亞洲的中國(guó)更是其發(fā)展的重中之重。威立雅目前是在中國(guó)最為活躍的，最有影響的國(guó)際水務(wù)集團(tuán)， 2004年被中國(guó)水網(wǎng)等國(guó)內(nèi)水業(yè)相關(guān)媒體評(píng)為2004年度十大影響力企業(yè)，且名列前茅。目前在中國(guó)總共簽署了投資及運(yùn)營(yíng)13個(gè)項(xiàng)目，直接投資總額超10億美元，員工達(dá)3500多人。

　　根據(jù)威立雅提供的項(xiàng)目情況，對(duì)其13個(gè)項(xiàng)目做簡(jiǎn)要分析：

　　13個(gè)項(xiàng)目中12個(gè)是和地方政府簽署的市政項(xiàng)目，另1個(gè)是和國(guó)際工業(yè)集團(tuán)米其林公司簽署。

　　從項(xiàng)目領(lǐng)域上看，在威立雅的13個(gè)項(xiàng)目中，大部分為供水領(lǐng)域的項(xiàng)目，純粹的污水項(xiàng)目只有三個(gè)，而且集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，分別在北京、青島和珠海。

　　從項(xiàng)目的模式來看，污水項(xiàng)目都是BOT或TOT的項(xiàng)目融資模式。供水項(xiàng)目則有BOT或TOT的項(xiàng)目融資模式也有股權(quán)合作模式。最早兩個(gè)供水項(xiàng)目明顯是兩個(gè)試探性項(xiàng)目，都是BOT形式，2002年的上海浦東項(xiàng)目成為分水嶺，在供水領(lǐng)域主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)為股權(quán)收購(gòu)模式。無論那種模式，項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)是威立雅把握的關(guān)鍵。

　　從資本來源上看，以2002年的上海浦東項(xiàng)目為分界，之前的項(xiàng)目是以威立雅自己投資為主體實(shí)投，而在之后的項(xiàng)目都在投資上退居次要位置，而在運(yùn)營(yíng)上占據(jù)核心。威立雅不同的項(xiàng)目尋求了不同的資金合作伙伴，這些伙伴包括首創(chuàng)、光大、中信泰富、嘉利等資本性集團(tuán)。

　　從時(shí)間上看，除1997和1998年分別在天津和成都簽定的兩個(gè)BOT項(xiàng)目之外，其它項(xiàng)目都在2002年之后，其中2002年3個(gè)、2003年和2004年各4個(gè)。

　　據(jù)Antoine Prerot先生稱這種發(fā)展趨勢(shì)和速度將在今后幾年內(nèi)得以保持。威立雅水務(wù)計(jì)劃在近期內(nèi)，將亞洲市場(chǎng)業(yè)務(wù)在集團(tuán)內(nèi)部所占的業(yè)務(wù)比重由現(xiàn)在的不到2%增至10%，從而使威立雅成為中國(guó)水領(lǐng)域最大的外國(guó)投資運(yùn)營(yíng)商。

二、威立雅水業(yè)市場(chǎng)模式中的協(xié)同理念

　　2005 年1月28日，Antoine Prerot先生在“上海浦東自來水公司運(yùn)營(yíng)管理中心”剪彩儀式上發(fā)言，將運(yùn)營(yíng)中心的成功建設(shè)歸功于威立雅和上海方面的“協(xié)同”合作。把“協(xié)同”放在雙方合作目標(biāo)中僅次于高效的第二位。這個(gè)“協(xié)同”讓人想起了目前領(lǐng)銜中國(guó)水業(yè)的首創(chuàng)股份的“共贏”理念，實(shí)際上兩者異曲同工，深合水業(yè)經(jīng)營(yíng)之道。

　　也許是威立雅和首創(chuàng)股份的戰(zhàn)略合作關(guān)系，影響或培養(yǎng)了首創(chuàng)股份的投資思路。這種一脈相傳，某種程度地詮釋了兩者成功的共同根源。

　　法國(guó)和中國(guó)同屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，都以自己悠久的歷史文化而自豪。在性格中都有浪漫而不愿循規(guī)蹈矩的傾向，這使中法有更多的文化共性。相對(duì)與英美而言，法國(guó)人更能理解中國(guó)的種種人情世故。這種理解更加適合水業(yè)投資的長(zhǎng)期性特征，而這一特性更加體現(xiàn)在水業(yè)項(xiàng)目政府與企業(yè)漫長(zhǎng)而又復(fù)雜的關(guān)系中。

　　水業(yè)由于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，關(guān)聯(lián)面多，利益結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，實(shí)施中難以在前期充分而科學(xué)的約定，尤其是涉及水業(yè)服務(wù)的股權(quán)收購(gòu)項(xiàng)目。因此，政府與企業(yè)雙方基于相互協(xié)同的不斷磨合，是在投資運(yùn)營(yíng)中的核心環(huán)節(jié)。如同首創(chuàng)股份總經(jīng)理潘文堂的“戀愛結(jié)婚”的比喻，事實(shí)上夫妻之間無法真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、責(zé)任的全面清晰。

　　如果說，在水務(wù)世界中之所以以法國(guó)公司為主導(dǎo)，是因?yàn)槲幕囊蛩兀赡苓^于武斷。但是，以威立雅和蘇伊士為代表的法國(guó)水務(wù)公司橫行世界水務(wù)市場(chǎng)，而不是具有更大水業(yè)市場(chǎng)的美國(guó)公司，除了與法國(guó)本身水業(yè)市場(chǎng)規(guī)則的有利因素之外，文化理念是一個(gè)不容忽略的因素。

　　威立雅的廣告牌打出“致力于在中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展”的口號(hào)，既反映其對(duì)水業(yè)特征的深刻認(rèn)識(shí)，也體現(xiàn)了其以柔克剛的協(xié)同理念。

三、威立雅的市場(chǎng)假設(shè)

　　威立雅水務(wù)對(duì)中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)的信心不僅來源于文化因素，還來源于其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)同。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)20年來平均8%的快速增長(zhǎng)，向世界展示了一種經(jīng)濟(jì)奇跡。AntoinePrerot先生在解釋為什么對(duì)中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)信心十足時(shí)，用了3個(gè)假設(shè)：假如中國(guó)經(jīng)濟(jì)能繼續(xù)保持7%的快速增長(zhǎng)；假如中國(guó)城市化率繼續(xù)提高，每年1400萬人進(jìn)入城市；假如中國(guó)政府真正執(zhí)行供水和污水處理的發(fā)展規(guī)劃。

　　這三個(gè)假設(shè)均出自中國(guó)政府的計(jì)劃或規(guī)劃，而中國(guó)和法國(guó)的近年來頻繁的高層互訪強(qiáng)化了這種假設(shè)的真實(shí)性。

　　中國(guó)城市水業(yè)的改革已經(jīng)逐步走向理性。我們度過了盲目引資的對(duì)外開放初期階段，現(xiàn)在進(jìn)入的是以特許經(jīng)營(yíng)制度規(guī)范市場(chǎng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的逐步完善時(shí)期。外資企業(yè)借以屏蔽風(fēng)險(xiǎn)，保障旱澇保收的特惠時(shí)期已經(jīng)過去，水業(yè)的特征使投資水業(yè)投資收益向“長(zhǎng)期、穩(wěn)定、低收益”的方向發(fā)展。這直接造成了部分投機(jī)性外商投資企業(yè)的退出。

　　但是中國(guó)畢竟沒有建立完善的水業(yè)市場(chǎng)化政策法規(guī)的管理體系，政策風(fēng)險(xiǎn)成為最大的風(fēng)險(xiǎn)因素。威立雅水務(wù)經(jīng)歷了2002年自身的金融危機(jī)，經(jīng)歷了南美和東南亞部分項(xiàng)目的失敗，理論上應(yīng)該最能體現(xiàn)其中的風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)中國(guó)市場(chǎng)而言，雖然加入WTO后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化，引進(jìn)外資及與外資合作的模式亦將不斷與國(guó)際準(zhǔn)則接軌，但是風(fēng)險(xiǎn)因素仍然不容忽視。

　　因此，威立雅對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心明顯是有保留的。且不說三個(gè)“假如”的可靠性，其制定的業(yè)務(wù)定位更加體現(xiàn)了這種擔(dān)心。

四、威立雅的業(yè)務(wù)定位

　　在中國(guó)水業(yè)目前投資拉動(dòng)的背景下，幾乎所有水務(wù)公司無不以資本拉動(dòng)市場(chǎng)。

　　威立雅作為世界500強(qiáng)公司之一，是美國(guó)和歐洲等地同時(shí)上市社會(huì)資本公司，歷史悠久，信譽(yù)良好，本身具有很強(qiáng)的資本能力。其十多年來在世界各地的投資擴(kuò)張正是體現(xiàn)了這種能力。但是威立雅在戰(zhàn)略中，非常明確地將自己定位為“公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)商”，尤其是在2002年以來。雖然，威立雅至今在中國(guó)的項(xiàng)目無一不是通過投資拉動(dòng)的，也沒有拿到一個(gè)完全意義上的純運(yùn)營(yíng)協(xié)議。但是，威立雅仍然堅(jiān)持其“運(yùn)營(yíng)商”的戰(zhàn)略定位。

　　這種定位首先由威立雅在歐洲的經(jīng)驗(yàn)所決定。威立雅在法國(guó)本土的項(xiàng)目基本是由政府投資，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的特許經(jīng)營(yíng)形式。據(jù)相關(guān)資料，在本土威立雅以20%的投資獲得了80%的收益，這與其在法國(guó)以運(yùn)營(yíng)為主體的合同形式密切相關(guān)。但是，通過十年的擴(kuò)張，威立雅通過資本拉動(dòng)，獲得了大量的國(guó)際市場(chǎng)，但也換來了超過85%的高負(fù)債壓力。

　　盡管如此，威立雅以其投資控股集團(tuán)的股權(quán)形式，仍然具有國(guó)內(nèi)一般企業(yè)無法比擬的資本能力。就算在目前與其進(jìn)行資本合作的首創(chuàng)、光大、中信泰富、嘉利等資本性集團(tuán)，也與其資本能力存在很大差距。

　　那么為什么擁有如此資本能力的威立雅確要甘當(dāng)資本性企業(yè)的伙伴呢？不難看出，威立雅進(jìn)入中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)的初期，一直到2002年的浦東項(xiàng)目，一直延續(xù)著以投資為主體，用投資帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略。中國(guó)的開放政策由引資為主導(dǎo)的優(yōu)惠性政策，轉(zhuǎn)型為以提高效率、加強(qiáng)監(jiān)管為主導(dǎo)的規(guī)范性政策，這種政策調(diào)整促使了大部分外資企業(yè)對(duì)投資模式的調(diào)整。

　　因此，威立雅水務(wù)的“公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)商”的新定位，更多是來自對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。也顯示了其對(duì)克服中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的信心不足。我們注意到在威立雅的近期戰(zhàn)略目標(biāo)中，由“2%增至10%”的是業(yè)務(wù)比重，而不是投資額。

　　資本投資越大，就越需要更大的市場(chǎng)信心。國(guó)內(nèi)資本集團(tuán)的投資的大膽投入，要么出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的判斷標(biāo)準(zhǔn)與外資企業(yè)不同，或者出于對(duì)克服風(fēng)險(xiǎn)能力的自信，個(gè)別企業(yè)則是出于對(duì)資本風(fēng)險(xiǎn)的不負(fù)責(zé)任。

五、威立雅的戰(zhàn)略合作方式

　　在威立雅這種業(yè)務(wù)定位下，形成一種明顯的合作傾向，威立雅希望憑借自身的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)把投資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他資本企業(yè)，或者說希望與資本性企業(yè)分?jǐn)偼顿Y風(fēng)險(xiǎn)。因此，Antoine Prerot先生一再?gòu)?qiáng)調(diào)在水務(wù)項(xiàng)目中，威立雅堅(jiān)持各司其職的三角伙伴策略，既政府、運(yùn)營(yíng)商和金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成項(xiàng)目的合作三角。為了使項(xiàng)目更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，需要有一個(gè)目標(biāo)明確的政府、一個(gè)專業(yè)的運(yùn)營(yíng)商和一個(gè)高效率的金融機(jī)構(gòu)。而作為專業(yè)運(yùn)營(yíng)商的威立雅是這種模式的三角伙伴策略的核心，由威立雅來實(shí)現(xiàn)與政府和金融機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)。

　　在這種戰(zhàn)略的背景下，我們不難理解威立雅與其最主要的競(jìng)爭(zhēng)者蘇伊士里昂所采取的不同的資本戰(zhàn)略。蘇伊士與香港新世紀(jì)合資成立中法水務(wù)，實(shí)現(xiàn)了水務(wù)投資的“本土化”，使中法水務(wù)得以在中國(guó)生根發(fā)展。但是排他性合作方式也限制了蘇伊士與其他投資人的合作。威立雅選擇了以運(yùn)營(yíng)商角色拓展中國(guó)市場(chǎng)，因此不愿與資本企業(yè)排它性緊密聯(lián)合，而是與眾多不同的資本性投資人合作，形成了較為靈活的投資合作模式，也降低了風(fēng)險(xiǎn)。

　　但是這種模式最大的困難是如何實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在三角關(guān)系核心作用。在項(xiàng)目運(yùn)做的三方中，是以擁有市場(chǎng)的政府方作為核心，還是以擁有資金的資本方為核心，還是以擁有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)商作為核心，來搭建三角關(guān)系，取決于項(xiàng)目的模式。

六、威立雅的項(xiàng)目模式

　　迅速城市化中的中國(guó)城市建設(shè)缺少資金，改革中的中國(guó)水業(yè)目前欠缺的是資本。擁有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)商擅長(zhǎng)的是威立雅一再聲稱的“接口技術(shù)”。“項(xiàng)目系統(tǒng)越是復(fù)雜，越能體現(xiàn)威立雅的優(yōu)勢(shì)” Antoine Prerot先生充分表達(dá)了威立雅對(duì)項(xiàng)目模式的選擇傾向。而這種傾向的核心在于讓專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)獲得核心支配地位。

　　不難理解，最能為專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)所左右的模式是傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)股權(quán)收購(gòu)模式。這種模式已經(jīng)成為威立雅的首選模式。因?yàn)樗畡?wù)企業(yè)股權(quán)收購(gòu)使運(yùn)營(yíng)商將面向用戶直接提供服務(wù)，管理范圍包括管網(wǎng)、水廠、服務(wù)等水業(yè)所有環(huán)節(jié)，“接口”最多，因此更能發(fā)揮威立雅的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。而且這種模式?jīng)Q不是一般投資人能夠精確測(cè)算與控制的，因此投資人更愿意依靠運(yùn)營(yíng)企業(yè)來保障收益。這恰恰是威立雅之所愿，運(yùn)營(yíng)商因此成為各個(gè)環(huán)節(jié)的核心。

　　而一般BOT、TOT等項(xiàng)目融資項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)管理簡(jiǎn)單，投資收益核算清晰，因此資本因素大于技術(shù)和管理因素，是以資本為主導(dǎo)，而不是以運(yùn)營(yíng)為主導(dǎo)的項(xiàng)目類型。因此不會(huì)是威立雅的主導(dǎo)項(xiàng)目模式。

　　當(dāng)然，在能實(shí)現(xiàn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)商的核心作用的前提下，BOT等類型的項(xiàng)目也會(huì)受到威立雅歡迎。同時(shí)，如果項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)能夠有效控制，即便以威立雅為投資主導(dǎo)的各種模式也會(huì)出現(xiàn)。威立雅2003年以來的8個(gè)項(xiàng)目充分體現(xiàn)了這種思路。

　　威立雅是在華水務(wù)企業(yè)中戰(zhàn)略最為明確的企業(yè)之一，也是最具實(shí)力的企業(yè)之一。而且，隨著中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)化法律政策體系的進(jìn)一步完善，威立雅控制風(fēng)險(xiǎn)的能力將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，其競(jìng)爭(zhēng)力還會(huì)進(jìn)一步提升，將成為中國(guó)水務(wù)投資最為核心的中堅(jiān)力量。

　　該企業(yè)在2007年度《財(cái)富》全球最大五百家公司排名中名列第一百七十八。

　　德國(guó)萊茵集團(tuán)(rwe集團(tuán))成立于1898年,如今,它擁有能源、采礦及原材料、石油化工、環(huán)境服務(wù)、機(jī)械、電信和土木工程7個(gè)分部 7個(gè)分部各自獨(dú)立運(yùn)作,但是他們的業(yè)務(wù)情況和財(cái)政結(jié)果均須向rwe集團(tuán)匯報(bào)?，F(xiàn)在, rwe集團(tuán)已發(fā)展成德國(guó)最大的能源供應(yīng)商和國(guó)際先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商。多元化 rwe集團(tuán)的構(gòu)想是追求多元化公用事業(yè),提出了歐洲能源市場(chǎng)的全新服務(wù)概念。

　　RAG(萊茵集團(tuán))作為能源、化學(xué)康采恩，在全世界擁有超過100,000名員工，是德國(guó)魯爾地區(qū)最大的公司之一。

　　RAG在德國(guó)的電力市場(chǎng)上排名第一，又是德國(guó)化學(xué)企業(yè)的第三大康采恩以及世界專業(yè)化學(xué)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。RAG在房地產(chǎn)行業(yè)是德國(guó)最大的公司。

　　萊茵集團(tuán)向來把重點(diǎn)放在自己的專業(yè)領(lǐng)域，有大約一半的員工在能源、化學(xué)以及房地產(chǎn)行業(yè)工作，另一半的員工則在魯爾區(qū)從事采集礦石和開采煤礦工作。

　　英國(guó)泰晤士水務(wù)公司是德國(guó)RWE集團(tuán)（世界500強(qiáng)之一）的控股公司，是世界第三大水務(wù)公司，在全球24個(gè)國(guó)家擁有2萬名雇員，其業(yè)務(wù)主要集中在英美。

內(nèi)容整理自網(wǎng)絡(luò)，并不代表本刊觀點(diǎn)。