城鄉(xiāng) | 住建部、環(huán)保部：2020年前完成農(nóng)村垃圾整治工作

近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象多發(fā)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)形成“垃圾山”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，嚴(yán)重影響水體和土壤環(huán)境，嚴(yán)重影響居民身體健康。

據(jù)媒體報(bào)道，垃圾圍村、垃圾入田、垃圾排河等農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村確每年產(chǎn)生垃圾1.5億噸左右，其中只有一半得到處理?！袄鴩濉币呀?jīng)成為美麗中國(guó)建設(shè)的一大阻礙。

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，12月2日，垃圾治理工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合召開非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作電視電話會(huì)議。會(huì)議要求，在全國(guó)大力開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作，解決城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”問題。部際聯(lián)席會(huì)議牽頭單位住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧出席會(huì)議并講話。

陳吉寧說(shuō)，垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)十分關(guān)心。總書記指出，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，美麗中國(guó)要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)。要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，盡快改變農(nóng)村臟亂差狀況，給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。李克強(qiáng)總理、張高麗副總理也多次提出明確要求。按照國(guó)務(wù)院部署，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭建立垃圾治理工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，制定非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作方案，明確了排查對(duì)象和范圍、責(zé)任主體和工作要求。各地、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和國(guó)務(wù)院專題會(huì)議精神，按照工作方案要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

陳吉寧要求，下一階段，具體要圍繞4個(gè)方面切實(shí)做好排查整治工作。一要切實(shí)抓好排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地環(huán)保部門要與住建部門加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，切實(shí)履行牽頭部門的職責(zé)；積極支持、配合其他部門工作，形成推進(jìn)排查整治合力。二是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治。做好農(nóng)村工業(yè)污染專項(xiàng)檢查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，實(shí)行污染物集中處理；會(huì)同公安部門開展打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違規(guī)行為。三是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、江河沿線等環(huán)境污染影響大、群眾反映強(qiáng)烈地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。四是建立健全農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制。要積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)化運(yùn)作；進(jìn)一步強(qiáng)化基層環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量；加強(qiáng)環(huán)境宣傳引導(dǎo)，激發(fā)村民參與污染治理和設(shè)施管理的熱情。

陳政高指出，各地必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要批示精神，必須要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)排查整治工作的重要性和緊迫性。要立即行動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，保障資金投入，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和輿論引導(dǎo)，在城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理、推行垃圾分類和資源化利用、加強(qiáng)生活垃圾分類收集和減量激勵(lì)等方面創(chuàng)新體制機(jī)制。要求各地在2017年6月底前完成排查工作，到2020年年底完成集中整治工作。要抓好抓好全面排查、分類整治、執(zhí)法監(jiān)管、設(shè)施建設(shè)等4項(xiàng)重點(diǎn)工作。2017年年底前所有城市都要建成滿足需要的處理設(shè)施，“十三五”期末所有縣城、建制鎮(zhèn)都要建成滿足需要的處理設(shè)施。

垃圾治理工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位代表在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。北京市、四川省人民政府作了交流發(fā)言。