環(huán)保督察組前腳剛走，一些污染企業(yè)就繼續(xù)肆意違法排污。陳吉寧回應(yīng)（不定期開展專項(xiàng)督查和“回頭看”）

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十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月9日16:15在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環(huán)保部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：中央環(huán)保督察讓公眾充滿期待，但媒體發(fā)現(xiàn)在一些地方督察組前腳剛走，一些地方的污染企業(yè)馬上就死灰復(fù)燃，繼續(xù)肆意違法排污，氣焰囂張。請問陳部長您有沒有發(fā)現(xiàn)這個情況，對這個問題有什么辦法可以解決？

　　陳吉寧：中央環(huán)保督察是中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，也是一項(xiàng)重要的制度性安排。目前我們已經(jīng)完成了試點(diǎn)，也完成了兩批督察，第二批已經(jīng)基本結(jié)束。今年還有兩批，相關(guān)工作正在準(zhǔn)備工作之中。從已經(jīng)開展督察的16個省份情況來看，效果還是非常明顯的。有三個方面：

陳吉寧：第一，提升了地方黨委政府的環(huán)保責(zé)任。剛才我講，就是通過督察，強(qiáng)化地方落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)理念和綠色發(fā)展理念，落實(shí)黨政同責(zé)和“一崗雙責(zé)”，各級省委省政府和部門對這次督察深受觸動，有的領(lǐng)導(dǎo)跟我講，這次督察是一場觸動靈魂的督察。一些地方黨委政府受到了警醒，強(qiáng)化了環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。

　　陳吉寧：第二，推動解決了一大批環(huán)境問題。有很多報道，我在這里就不講了。

　　第三，推動地方建立環(huán)保的長效機(jī)制。在中央督察效應(yīng)帶動下，目前全國21個省份出臺了有關(guān)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工的文件，把各部門的環(huán)保責(zé)任明確了。24個省份出臺了省級環(huán)境保護(hù)督察方案。24個省份出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，其余省份也在制定和征求意見之中。這些文件的出臺，壓實(shí)了地方各級政府和部門的環(huán)保責(zé)任，中央和省級兩級環(huán)保督察的大格局已經(jīng)初步形成。

　　陳吉寧：你剛才講的問題，我們也知道，也確實(shí)存在，這些問題反映了地方生態(tài)文明建設(shè)的理念還不牢固，綠色發(fā)展的理念還沒完全樹立起來，環(huán)保的責(zé)任也落實(shí)得不夠。我想，正是通過這樣反復(fù)嚴(yán)格的查處，持之以恒，法治的籠子在實(shí)踐中才能越編越緊。

　　陳吉寧：下一步，我們將采取四個方面措施，逐步解決這個問題。

　　第一，不折不扣地完成督察任務(wù)。今年我們要完成其余省份的環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋，還要對一些問題突出的地方不定期開展專項(xiàng)督查和“回頭看”。逐步構(gòu)建以中央環(huán)境保護(hù)督察為主體，對地市環(huán)保督政為基礎(chǔ)，專項(xiàng)督查和“回頭看”為輔的全方位系統(tǒng)化的督察工作體系。

　　第二，繼續(xù)推進(jìn)地方地市級的環(huán)保督察工作。地市層面跟中央層面督察，著眼點(diǎn)會各有側(cè)重。地市級主要解決目前縣區(qū)一級的環(huán)保責(zé)任問題，這是目前工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn)。通過兩級督察體制的形成，推動形成上下同欲、同向發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　　陳吉寧：第三，建立完善督察工作的長效機(jī)制。目前中央環(huán)保督察作為一個改革方案，我們在國務(wù)院環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，正在研究制定是否要形成一個《環(huán)境保護(hù)督察條例》，把它上升到法制層面，把它制度化。

　　第四，加強(qiáng)督察能力建設(shè)。在中編辦的大力支持下，我們現(xiàn)在已經(jīng)建立了國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室，中央督察組和將來所有的督政任務(wù)都由督察辦公室來承擔(dān)，來統(tǒng)籌。我們也要把相應(yīng)的環(huán)保部內(nèi)部的一些人力調(diào)動到這方面來，推動地方政府不折不扣地落實(shí)好黨中央和國務(wù)院各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)