南寧市人民政府關于查處中央環(huán)境保護督察組交辦環(huán)境信訪投訴件的通報（第三期）

　近日，收到中央環(huán)境保護督察組交辦的環(huán)境信訪投訴件后，市委、市政府高度重視，按照“屬地管理”的原則，轉(zhuǎn)交各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關部門認真查處。各相關單位和部門接到投訴件后，迅速行動，第一時間派出調(diào)查組開展調(diào)查處理?，F(xiàn)將第三期環(huán)境信訪投訴件調(diào)查處理情況通報如下：

　　一、關于南寧市柳沙半島受城南垃圾填埋場惡臭污染問題。  

   經(jīng)查，投訴情況基本屬實。南寧市城南垃圾填埋場始建于1995年，承擔著南寧市95%以上垃圾處理量。近期，針對群眾反映的城南垃圾填埋場惡臭污染問題，南寧市城管部門采取了以下措施：一是減少垃圾填埋量，將城南垃圾填埋場進場垃圾減至約1000噸/日，其余垃圾轉(zhuǎn)運到我市新建生活垃圾處理項目——平里靜脈產(chǎn)業(yè)園進行焚燒處理；二是加強城南垃圾填埋場庫區(qū)覆蓋，白天縮小作業(yè)面，晚上保持全覆蓋；三是加大投入治理臭氣污染。為徹底解決城南垃圾填埋場惡臭污染問題，南寧市政府決定2016年8月底前城南垃圾填埋場正式封場，屆時，南寧市所有生活垃圾將運往平里焚燒廠處理。

　　 二、關于通福社區(qū)金質(zhì)苑小區(qū)生活污水直排邕江問題。

　　經(jīng)查，投訴情況基本屬實。目前我市已經(jīng)全面啟動黑臭水體整治工作，逐漸消除城市生活污水直排口，預計2017年年底完成整治。

　　三、關于古城路8號道路施工地車輛壓過鋪蓋鐵皮產(chǎn)生的噪音的問題

　　經(jīng)查，投訴情況基本屬實。青秀區(qū)政府已責令該項目施工單位立即改正并確認已完成整改。

　　 四、關于青秀區(qū)鳳翔路6號藍山上城小區(qū)一家酒店進行餐飲經(jīng)營，產(chǎn)生的油煙、噪聲污染問題。

　　經(jīng)查，投訴情況基本屬實。被投訴的酒店是翔云家常菜館，造成油煙污染的原因是該酒店油煙凈化設施不正常運行，且使用木炭作為燒烤爐的燃料。該店主要噪聲源為廚房內(nèi)兩臺鼓風機。青秀區(qū)政府已責令該店停業(yè)整頓，直至其油煙設施恢復正常運行、油煙和噪聲達標排放后方可恢復營業(yè)。

　　五、關于民族大道143號德瑞花園小區(qū)北面的白云路污水外溢臭氣及小區(qū)樓下餐飲油煙擾民問題

　　經(jīng)查，投訴情況部分屬實。污水外溢是由于德瑞花園小區(qū)污水管至市政污水管段接口處發(fā)生破裂造成，青秀區(qū)政府已制定污水管修復方案，正抓緊完成該小區(qū)污水管網(wǎng)改造工程。德瑞花園小區(qū)臨街共有11家餐飲店，油煙均通過餐飲專用煙道排向樓頂，符合《飲食業(yè)環(huán)境保護技術規(guī)范》要求，但均未依法報批環(huán)評手續(xù)，青秀區(qū)政府已責令其完善油煙污染防治設施后依法報批環(huán)評審批文件。

　　六、關于南寧市五象新區(qū)天譽花園小區(qū)未經(jīng)業(yè)主同意建設明安醫(yī)院門診部問題

　　經(jīng)查，投訴情況基本屬實。南寧市明安門診部項目由南寧市明安醫(yī)院管理有限公司計劃投資建設，良慶區(qū)政府已要求南寧市明安醫(yī)院管理有限公司在項目正式建設之前，與各位業(yè)主進行詳細溝通。南寧市明安醫(yī)院管理有限公司在《關于設置南寧明安門診部的情況說明》中已承諾，如溝通后，天譽花園業(yè)主仍心存疑慮，在充分尊重業(yè)主利益的前提下，該公司將考慮采取遷址舉辦等措施。

　　七、關于南寧市良慶區(qū)順風街2巷金地金騰小區(qū)一樓鋪面九寶美食店產(chǎn)生餐飲油煙和噪聲污染問題

　　經(jīng)查，投訴情況基本屬實。良慶區(qū)政府已向該店下達《責令改正違法行為決定書》，責令其停止違法排污行為，并對其違法事實進行立案處罰。

　　八、關于南寧通威飼料有限公司粉塵臭氣和噪聲污染問題

　　經(jīng)查，投訴情況部分屬實。

　　（一）關于粉塵臭氣污染問題：良慶區(qū)政府已責令該公司2016年7月30日前完善粉塵污染治理設施，目前該公司已完成生產(chǎn)主樓粉塵污染治理設施整改。

　　（二）關于噪聲污染問題：良慶區(qū)政府已對該公司實施為期1個月的限制生產(chǎn)，責令該公司盡快完成噪聲污染問題整改。

　　九、關于廣西萬壽堂藥業(yè)有限公司臭氣污染問題

　　經(jīng)查，投訴情況基本屬實。造成臭氣污染問題是由于該公司藥渣未及時進行清理，發(fā)霉變質(zhì)產(chǎn)生異味造成。良慶區(qū)政府已責令該公司立即整改，做到藥渣日產(chǎn)日清，目前產(chǎn)出的藥渣已清理完畢。

　　十、關于南寧市邕寧區(qū)得恩塑料有限公司和恩典塑料有限公司惡臭污染問題

　　經(jīng)查，投訴情況基本屬實。邕寧區(qū)政府已經(jīng)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)生臭氣污染程度分別責令南寧市恩典塑業(yè)有限責任公司停產(chǎn)整改、廣西恩典塑業(yè)有限公司限期整改。

南寧市人民政府關于嚴肅查處中央環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報環(huán)境污染問題的通報（第二期）

近日，收到中央環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報環(huán)境污染問題后，市委、市政府高度重視，按照“屬地管理”的原則，轉(zhuǎn)交各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關部門認真查處，并針對存在環(huán)境違法問題依法予以嚴肅處理。現(xiàn)將第二期5件環(huán)境污染問題調(diào)查處理情況通報如下：

一、關于南寧市明陽工業(yè)園廣西豐林人造板有限公司排放燃燒廢氣多年，走過工廠旁能聞到臭氣，同時該園區(qū)還有多個工廠排放廢氣，投訴者曾通過市長熱線多次投訴；工廠隔壁還有1個生產(chǎn)化學藥品的公司，投訴人懷疑其有問題的投訴。

   （一）基本情況

南寧市明陽工業(yè)區(qū)位于南寧市吳圩鎮(zhèn)南部，屬于經(jīng)開區(qū)管委會行政管轄范圍。截至2015年底，園區(qū)共引進項目81個，以農(nóng)副食品加工業(yè)、木材加工業(yè)、專用設備制造業(yè)、紙制品業(yè)等為主，目前已有62家工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)。

廣西豐林人造板有限公司（以下簡稱豐林公司）位于南寧市明陽工業(yè)區(qū)明陽大道26號，該公司年產(chǎn)15萬立方米特種人造板項目于2012年9月取得環(huán)評批復，2013年3月開工建設，2013年11月投入試生產(chǎn)，2014年9月，該項目已完成竣工環(huán)保驗收監(jiān)測。2014年11月市環(huán)保局經(jīng)開區(qū)環(huán)保分局現(xiàn)場核查后，同意該項目通過竣工環(huán)保驗收。該公司于試生產(chǎn)期間，企業(yè)廢氣污染治理設施處于磨合期，且處理效果、能力未能滿足生產(chǎn)需要，有纖維狀粉塵飄出廠區(qū)外,影響周邊單位生產(chǎn)和居民生活，針對投訴，經(jīng)開區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員多次現(xiàn)場核查，并及時向投訴人反饋查處意見。2014年6月，環(huán)保部門要求該公司停產(chǎn)整改，2014年7月進行了立案處罰。該公司在2014年停產(chǎn)后，先后新增了2套旋風除塵及1套水霧除塵系統(tǒng)，另加裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，與市重點污染源在線監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，且數(shù)據(jù)通過有效性審核。南寧市環(huán)保監(jiān)測站分別于2015年3月30日、6月11日、8月28日及2016年6月24日對豐林公司進行了4次監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測報告表明，該公司顆粒物、甲醛等污染物均達標排放。

（二）調(diào)查核實情況

經(jīng)調(diào)查，舉報不完全屬實。

2016年7月18日，經(jīng)開區(qū)管委會組織環(huán)保執(zhí)法人員到豐林公司進行檢查，未發(fā)現(xiàn)有異常排污情況。針對園區(qū)廢氣排放情況，明陽工業(yè)園區(qū)主要以廣西農(nóng)墾明陽生化集團公司為龍頭，以木材建筑模板、建材、飼料、食品加工等行業(yè)為主，多數(shù)配套燃煤鍋爐，有煙囪排放煙氣。目前經(jīng)開區(qū)管委會正在委托南寧市環(huán)保監(jiān)測站對園區(qū)整體空氣質(zhì)量進行監(jiān)測。

   （三）下一步計劃

   經(jīng)開區(qū)管委會將繼續(xù)做好對豐林公司及明陽工業(yè)區(qū)排污企業(yè)的各項監(jiān)管工作：一是加強對豐林公司及明陽工業(yè)區(qū)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保企業(yè)污染治理設施正常運行，污染物達標排放；

二是以人為本，依法、主動、穩(wěn)妥、有序處理環(huán)境信訪問題，有效化解各類矛盾和糾紛；三是督促明陽工業(yè)區(qū)管委會加快完成明陽工業(yè)區(qū)規(guī)劃跟蹤環(huán)評工作。

二、關于金凱路一家飼料廠產(chǎn)生的臭氣從2015年起影響周邊多個居民區(qū)問題。

（一）基本情況

經(jīng)查，群眾反映的飼料廠為南寧漓源糧油飼料有限公司，是一家中型飼料加工企業(yè)，位于南寧市金凱路25號，屬于經(jīng)開區(qū)管委會行政管轄范圍。該企業(yè)日常主要生產(chǎn)畜禽配合飼料，以玉米、小麥、豆粕、高粱、米糠等為原料，按照一定比例配料混合，經(jīng)過加工成為成品飼料，目前年生產(chǎn)能力達到30萬噸。

（二）調(diào)查處理情況。

經(jīng)調(diào)查，舉報基本屬實。

   2016年7月18日，經(jīng)開區(qū)管委會組織環(huán)保執(zhí)法人員開展調(diào)查。經(jīng)查，該企業(yè)產(chǎn)生臭氣污染源是以下幾個工段：一是飼料加工使用棕櫚粕等容易產(chǎn)生惡臭（異味）的原材料，在存儲過程中易產(chǎn)生臭氣；二是在生產(chǎn)過程中原料的投加、混合、粉碎等工序均會揮發(fā)出惡臭（異味）氣味；三是在造粒、混合攪拌、熟化和冷卻等過程中揮發(fā)出的氣味明顯。企業(yè)的惡臭排放雖能達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）新擴改建二級標準，但在逆溫和風速小的氣候條件下，排放的廢氣很難向上擴散，容易發(fā)生臭氣滯留，影響臨近的居住小區(qū)。

   經(jīng)開區(qū)管委會已要求該企業(yè)立即開展整改工作：一是立即停止使用主要刺激氣味來源的原料（棕櫚粕）；二是在廢氣排放口建設沉降室和凈化處理裝置；三是將廠區(qū)內(nèi)原料倉庫改造成隔離密封式倉庫；四是依照環(huán)保部《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(部令第31號)要求，如實向社會公開環(huán)境信息。

（三）下一步工作計劃

下一步，經(jīng)開區(qū)管委會將加派環(huán)保執(zhí)法人員定點督辦，督促企業(yè)盡快完成異味污染防治設施建設和運行調(diào)試，并委托專業(yè)環(huán)保機構對尾氣處理效果進行監(jiān)測和評估，整改不到位的，將依法對企業(yè)進行處罰。

三、關于南寧市橫縣環(huán)城東路28號萬力隆皮革廠惡臭擾民問題。

（一）基本情況

該公司前身為橫縣萬利興皮業(yè)有限公司，位于橫縣縣城橫州鎮(zhèn)寶華東路18號，屬于橫縣行政管轄范圍。1992年獲得南寧地區(qū)環(huán)保局審批，2001年更名為橫縣萬力隆皮業(yè)有限責任公司，并于2001年9月辦理了環(huán)評審批手續(xù)，2002年11月通過南寧地區(qū)環(huán)保局污染源達標驗收。該公司主要從事豬皮、牛皮制革加工和勞保手套生產(chǎn)。隨著縣城的擴大，該企業(yè)周邊已陸續(xù)形成居民區(qū)。為推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及提升人居環(huán)境水平，政府和企業(yè)已啟動搬遷入園工作。

（二）調(diào)查處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報基本屬實。

7月18日，橫縣人民政府組織環(huán)保執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查，在恒寧陽光小區(qū)西側（靠近橫縣萬力隆皮業(yè)有限責任公司）邊界附近未感覺到有明顯惡臭氣味，但發(fā)現(xiàn)該公司存在以下環(huán)保問題：一是污水收集池及污水溝部分仍有惡臭氣體無組織排放；二是制革污泥沒有及時清運，堆放場有異味散發(fā)；三是臭氣處理設施及污泥處置記錄不完善。

針對企業(yè)存在的問題，橫縣環(huán)保局于7月19日下達了《關于要求橫縣萬力隆皮業(yè)有限責任公司限期整改的通知》（橫環(huán)限改字〔2016〕10號），明確要求企業(yè)對惡臭氣體產(chǎn)生的部位進行排查，尤其要對污水收集池及污水溝產(chǎn)生的惡臭氣體進行密封收集處理，制革產(chǎn)生的污泥做到日產(chǎn)日清，完善臭氣處理設施及污泥處置記錄。所有整改要求于2016年7月29日前整改完成。

（三）下一步工作計劃

下一步，橫縣人民政府將積極協(xié)調(diào)有關部門加快推進該企業(yè)搬遷。在未實施搬遷前，橫縣環(huán)保局將督促該企業(yè)盡快落實整改措施，同時完善環(huán)保日常管理制度并確保落實到位，加強對企業(yè)周邊環(huán)境的巡查，定期對周邊環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)對周邊環(huán)境影響，切實維護群眾的環(huán)境權益。

   四、關于廣西橫縣府城鎮(zhèn)石村大橋旁邊約200米處有一家麗冠壓板廠，2006年左右開始生產(chǎn)，白天偶爾排放、晚上經(jīng)常排放濃濃的帶有刺激性氣味的黑煙問題。

（一）基本情況

橫縣麗冠人造板有限公司位于橫縣橫州鎮(zhèn)那陽工業(yè)集中區(qū)， 屬于橫縣行政管轄范圍。2008年2月取得環(huán)境影響評價審批手續(xù)，批準年產(chǎn)10萬立方米中密度板，2008年8月份通過環(huán)保竣工驗收；2010年取得二期工程環(huán)評審批手續(xù)，批準年產(chǎn)10萬立方米中密度板，2012年2月份通過項目環(huán)?？⒐を炇?。目前企業(yè)建設內(nèi)容均在原審批文件范圍。

（二)調(diào)查處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報不完全屬實。

7月18日，橫縣人民政府組織環(huán)保執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)主要廢氣排放口排放灰白色煙霧，廠界周邊無明顯的刺激性氣味，但發(fā)現(xiàn)該公司存在以下環(huán)保問題：一是缺少環(huán)保設施的巡查管理制度；二是旋風除塵、甲醛水浴過濾等環(huán)保設施運行記錄缺失；三是甲醛應急圍堰底部有缺口；廠區(qū)內(nèi)各種管道雜亂，缺少標識，環(huán)境臟亂差。

針對該公司存在問題，橫縣環(huán)保局下達了《關于要求橫縣麗冠人造板有限責任公司限期整改的通知》（橫環(huán)限改字〔2016〕11號），明確要求企業(yè)限期整改：一是建立健全環(huán)保設施的巡查管理制度，明確環(huán)保責任人員，加強對環(huán)保設施進行監(jiān)控；二是完善旋風除塵、甲醛水浴過濾等環(huán)保設施運行記錄；三是封堵甲醛應急圍堰底部的缺口；四是清理廠區(qū)內(nèi)各種管道，并做好標識；五是制訂廠區(qū)環(huán)境管理制度并實施，改善廠區(qū)環(huán)境面貌。要求于2016年7月29日前整改完成。

（三）下一步工作計劃

   下一步，橫縣人民政府將繼續(xù)督促該企業(yè)盡快落實整改措施，同時完善環(huán)保日常管理制度并確保落實到位，加強對企業(yè)周邊環(huán)境的巡查，定期委托監(jiān)測機構對周邊環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)對周邊環(huán)境影響，切實維護群眾的環(huán)境權益。

   五、關于南寧市賓陽縣黎塘鎮(zhèn)英德肥料廠（建成10年左右）、新洋豐肥料廠在生產(chǎn)過程產(chǎn)生的臭氣導致整個黎塘鎮(zhèn)臭氣熏天，廢水可能排入地下水，但無相關證據(jù)問題。

（一）基本情況

南寧市英德肥業(yè)有限公司位于賓陽縣黎塘工業(yè)集中區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園，屬于賓陽縣行政管轄范圍。年產(chǎn)有機—無機復混肥35萬噸。使用的主要原料有硝磷銨母粒、磷銨、碳銨、硫銨、尿素等。該公司2009年9月通過環(huán)評審批，2010年8月份開工建設，2012年4月份投入試生產(chǎn)，2012年6月份通過環(huán)保驗收，企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)齊全。

廣西新洋豐肥業(yè)有限公司位于賓陽縣黎塘工業(yè)集中區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)，屬于賓陽縣行政管轄范圍。主要進行復合肥、復混肥生產(chǎn)，使用的原料主要有氯化鉀、磷肥、氮肥及尿素。該公司2011年通過環(huán)評審批，2012年6月進行主體工程及配套的環(huán)保設施建設，2013年1月投入試生產(chǎn)，2013年4月通過一期工程的環(huán)保驗收，2015年11月通過二期工程的環(huán)保驗收，企業(yè)項目建設環(huán)保審批手續(xù)齊全。

（二）調(diào)查處理情況

經(jīng)查，舉報不完全屬實。

7月18日上午，南寧市、縣兩級環(huán)保局組成聯(lián)合調(diào)查組到以上兩家公司對反映的散發(fā)惡臭氣味和可能存在偷排生產(chǎn)廢水的投訴進行調(diào)查，情況如下：

1.南寧市英德肥業(yè)有限公司調(diào)查情況

該公司自2016年7月開始停產(chǎn)，因使用酒精廢液作原料，當檢查人員走進車間時聞到一股異味。生產(chǎn)用的酒精廢液貯存于儲罐內(nèi)，儲罐四周有足夠容量的圍堰，能有效防范酒精廢液泄漏的突發(fā)環(huán)境風險。由于檢查時該公司停產(chǎn)，廢氣處理設施未運轉(zhuǎn)，也沒熱風爐廢氣排放。該公司生產(chǎn)過程中也沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放，洗滌廢氣產(chǎn)生的廢水貯存于池內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)外排痕跡。生活廢水經(jīng)處理后排入市政排水管。

2.廣西新洋豐肥業(yè)有限公司調(diào)查情況

檢查時，該公司僅有一條線正常生產(chǎn)，檢查過程中發(fā)現(xiàn)廢氣處理設施正常運行。脫硫劑正常投加，目測外排廢氣呈淡白色。由于未有生產(chǎn)廢水排放，因此該公司沒建有廢水處理設施。檢查時也沒有任何生產(chǎn)廢水外排。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管道，未見投訴者反映的偷排廢水行為。

為了進一步了解兩個公司的生產(chǎn)廢氣是否污染周邊環(huán)境，隨同檢查的環(huán)境監(jiān)測人員根據(jù)監(jiān)測采樣規(guī)范的要求對公司及周邊的大氣進行了采樣監(jiān)測，同時為了查清兩家公司是否存在偷排生產(chǎn)廢水進而影響地下水的行為，監(jiān)測人員又到廠區(qū)西北面的帽子村地下水取水點進行取樣監(jiān)測。7月19日上午分析出的監(jiān)測結果表明：惡臭氣味監(jiān)測結果均小于20（無量綱），符合GB14554-1993《惡臭污染物排放標準》標準要求。地下水取水點水質(zhì)各項指標達到GB/T 14848-93 《中華人民共和國地下水質(zhì)量標準》Ⅰ類水質(zhì)標準，沒有發(fā)現(xiàn)地下水受污染。

盡管檢查過程中未發(fā)現(xiàn)兩家公司存在環(huán)境違法行為，但由于兩家公司生產(chǎn)過程中使用的尿素、磷肥、碳銨等原料存在刺激性氣味，特別是英德肥業(yè)有限公司使用酒精廢液作為原料，且存放過程中沒有實行密封貯存，在車間及廠界周邊還是聞到輕微異味。另外，這兩家公司還存在燃料及固廢堆放場所不夠完善或不規(guī)范等問題，對此，賓陽縣環(huán)保局立即下發(fā)限期整改通知，要求兩家企業(yè)依法進行整改，盡力消除存在的環(huán)境隱患。

（三）下一步工作計劃

下一步，賓陽縣人民政府將督促有關職能部門加大對英德和新洋豐兩家企業(yè)的檢查力度及頻次，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)保問題及時督促整改，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時查處，絕不姑息。同時，督促企業(yè)加大信息公開力度，充分聽取群眾的環(huán)保合理訴求，確保企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范到位，各類污染防治設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標排放。

南寧市人民政府關于嚴肅查處中央環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報環(huán)境污染問題的通報（第一期）

南寧市人民政府

近日，收到中央環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報環(huán)境污染問題后，市委、市政府高度重視，按照“屬地管理”的原則，轉(zhuǎn)交各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關部門認真查處，并針對存在環(huán)境違法問題依法予以嚴肅處理?，F(xiàn)將第一期7件環(huán)境污染問題調(diào)查處理情況通報如下：

一、關于南寧市興寧區(qū)昆侖鎮(zhèn)太昌村平頭坡東北邊三年前有一家工廠盜挖開采稀土，廢水、廢土沖到農(nóng)田問題。

（一）基本情況

投訴人反映的盜采礦區(qū)是屬于昆侖鎮(zhèn)九塘社區(qū)蘇嘛坡、群星村那蓬坡和太昌村平頭坡的山坡,屬興寧區(qū)行政管轄范圍。該礦區(qū)目前只有“廣西江波砂石有限責任公司”一家企業(yè)，該公司經(jīng)營采、洗沙項目，采取山坡的沙土為原料，經(jīng)淘洗生產(chǎn)建筑用沙料。該項目已經(jīng)辦理了國土、環(huán)評等相關行政部門的審批手續(xù)，在平時的日常監(jiān)管中從來沒有發(fā)現(xiàn)該公司存在盜采、加工稀土礦的現(xiàn)象。興寧區(qū)政府調(diào)查組7月18日現(xiàn)場檢查時，該公司正在進行采、洗沙作業(yè)，未發(fā)現(xiàn)該公司裝備從事稀土礦開采加工所需的設備；其洗沙作業(yè)產(chǎn)生的洗沙廢水經(jīng)沉淀處理循環(huán)使用，不外排；產(chǎn)生的廢泥渣儲存在自備的尾礦庫內(nèi)，沒有排入農(nóng)田現(xiàn)象。

（二）調(diào)查核實情況

經(jīng)調(diào)查，舉報不屬實。

2016年7月18日上午，興寧區(qū)政府組織環(huán)保、國土執(zhí)法人員和昆侖鎮(zhèn)環(huán)保站、昆侖鎮(zhèn)太昌村村委工作人員組成調(diào)查組到舉報人所在的昆侖鎮(zhèn)太昌村平頭坡，向多位村民了解基本情況后，到舉報人反映的盜采礦區(qū)進行了現(xiàn)場調(diào)查。該礦區(qū)在2013年曾出現(xiàn)一個稀土礦盜采點，昆侖鎮(zhèn)政府已于當年對其依法取締，國土部門也加大了對盜采稀土礦行為的打擊力度，杜絕此類違法行為。調(diào)查組到該盜采點排查，未發(fā)現(xiàn)盜采礦點死灰復燃現(xiàn)象。調(diào)查結果表明舉報人反映的情況不屬實，其反映的礦區(qū)內(nèi)沒有盜采稀土礦及產(chǎn)生環(huán)境污染的現(xiàn)象。

   （三）下一步計劃

    興寧區(qū)政府將組織相關職能部門繼續(xù)加強對轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，及時依法查處環(huán)境違法行為。

二、關于南寧市興寧區(qū)民生路坦言宿舍樓109號房作為快餐店的廚房，油煙直排擾民，噪聲擾民問題。

（一）基本情況

  被投訴的快餐店的廚房是南寧市創(chuàng)一鞋業(yè)有限公司在南寧市興寧區(qū)民生路121號宿舍樓1樓109號建設的員工烹炒廚房，負責供應該公司營業(yè)時間8人中餐、晚餐，屬單位飯?zhí)?，不對外?jīng)營。被舉報點屬興寧區(qū)行政管轄范圍。

（二）調(diào)查處理情況。

經(jīng)調(diào)查，舉報基本屬實。

興寧區(qū)政府于2016年7月18日上午10:00組織環(huán)保、食品藥品部門執(zhí)法人員及民生街道辦事處興寧社區(qū)工作人員到現(xiàn)場進行調(diào)查處理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成污染的原因是南寧市創(chuàng)一鞋業(yè)有限公司廚房沒有配套建設油煙凈化處理設施，廚房烹炒作業(yè)時產(chǎn)生的油煙直接在1樓對外排放，使用蜂窩煤作為部分燃料。

為此，興寧區(qū)環(huán)保局根據(jù)職責對該公司下達了《環(huán)境污染限期整改通知書》，責令該公司建設廚房煙氣處理設施和高空排放專用煙道，關閉廚房對外開放的窗戶，禁止使用蜂窩煤作燃料，在整改完成前停止產(chǎn)生油煙的烹炒作業(yè)。興寧區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)職責對該公司下達了《責令改正通知書》，責令該公司按照《食品安全法》的要求對廚房進行整改，要求于2016年7月31日前完成整改。

（三）下一步工作計劃

興寧區(qū)政府將組織相關職能部門繼續(xù)加強對該公司廚房油煙污染環(huán)境和食品安全的監(jiān)管，避免類似問題的發(fā)生。

三、關于西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)興坪村古典坡金龍水泥廠內(nèi)有一家煉油廠，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生惡臭，影響附近居民生活問題。

（一）基本情況

被投訴的企業(yè)叫廣西綠色城市環(huán)境治理投資有限責任公司，屬西鄉(xiāng)塘區(qū)行政轄區(qū)。該公司辦有環(huán)評審批手續(xù)和工商執(zhí)照等手續(xù)，是一家證照齊的企業(yè)。2015年南寧金龍實業(yè)有限公司和廣西綠色城市環(huán)境治理投資有限責任公司合作，由南寧金龍實業(yè)有限公司出場地，廣西綠色城市環(huán)境治理投資有限責任公司出資金利用原金龍水泥廠內(nèi)淘汰年產(chǎn)30萬噸落后水泥生產(chǎn)線的場地建年產(chǎn)5萬噸生物柴油原料生產(chǎn)線。原料是魚類、禽畜等動物深加工的下腳料。

該項目環(huán)評文件于2015年3月獲西鄉(xiāng)塘區(qū)環(huán)保局批準，2015年5月開工建設，2016年5月中旬開始試生產(chǎn)，目前屬試生產(chǎn)階段。

（二）調(diào)查處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報基本屬實。

7月18日，西鄉(xiāng)塘區(qū)政府組織環(huán)保部門執(zhí)法人員赴現(xiàn)場調(diào)查處理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成惡臭污染的原因是廣西綠色城市環(huán)境治理投資有限責任公司受東興市工商局的委托對海關查扣的走私凍肉進行無害化處理，于7月1日和7月3日兩天運進凍肉共107噸。由于還在試生產(chǎn)階段，設備故障多，造成處理能力不足，凍肉不能及時處理，肉類腐爛而發(fā)出惡臭。7月12日和13日這兩天情況比較嚴重，影響到公路邊的居民。7月18日還剩約30噸凍肉沒處理，惡臭污染情況已經(jīng)好轉(zhuǎn)，在車間門口十多米的地方才聞到臭味。

針對企業(yè)存在的問題，西鄉(xiāng)塘區(qū)環(huán)保局已責成其立即采取措施進行整改：一是7月18日前對廠沒有處理的肉類及所有原料放進密封容器內(nèi)，禁止敞開存放；二是7月19日前對車間及周邊環(huán)境進行除臭處理，噴灑除臭劑和空氣清新劑；三是要求今后進原料不能太多，每次進料必須3天內(nèi)處理完畢；四是不能露天堆放原料空桶，所有原料桶必須存于車間內(nèi)。

（三）下一步工作計劃

下一步西鄉(xiāng)塘區(qū)政府將對企業(yè)落實整改情況進行跟蹤監(jiān)督，如不按要求進行整改，將依法進行處罰。

四、關于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)江北大道騁望驪都小區(qū)北區(qū)D棟4單元201室“車來車往”汽修店噪聲和異味擾民問題。

（一）基本情況

被投訴的“車來車往”汽修店實為南寧市天新美汽車美容中心，位于南寧市相思湖東路1號騁望驪都居住小區(qū)D2棟10號一樓商鋪，屬高新區(qū)行政管轄范圍。該汽車美容中心主要從事汽車美容養(yǎng)護和三類維修服務，不進行噴漆作業(yè)。2016年4月12日市民曾投訴該汽車美容中心洗車過程中噪聲和異味擾民，4月18日高新區(qū)管委會組織環(huán)保部門執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查并要求該店進行整改，該店負責人立即更換了噪聲較小的空壓機，并在室內(nèi)進行更換機油作業(yè)減少了異味和噪聲擾民，投訴人對處理結果表示滿意。

（二）調(diào)查處理情況

經(jīng)調(diào)查，群眾舉報不完全屬實。

高新區(qū)管委會于2016年7月17日下午15:30組織環(huán)保執(zhí)法人員進行現(xiàn)場調(diào)查處理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南寧市天新美汽車美容中心在經(jīng)營洗車過程中高壓水槍清洗車輛時產(chǎn)生的噪聲對樓上居民生活產(chǎn)生一定影響。

高新區(qū)環(huán)境保護分局對該汽車美容中心下達了《責令改正環(huán)境違法行為決定書》，責令立即停止營業(yè)，并對隔音降噪措施進行整改，減少噪聲排放，未整改完成前不能對外營業(yè)。2016年7月19日，南寧市天新美汽車美容中心收到環(huán)保部門下達的《責令改正環(huán)境違法行為決定書》后已停止對外營業(yè)，并向環(huán)保部門作出書面承諾會嚴格落實整改要求，未整改完成前不對外營業(yè)，并處理好鄰里關系。

（三)下一步計劃

   下一步，高新區(qū)管委會將組織有關職能部門加強對該汽車美容中心的監(jiān)管，繼續(xù)跟進整改落實情況，督促其整改到位。

五、關于南寧市興寧區(qū)邕武保利愛琴海小區(qū)11號距離300米一個汽修店噪聲擾民問題。

（一）基本情況

被投訴的汽修店名稱是南寧市龍金汽車修理廠，主要從事三類機動車維修服務。該汽修店位于南寧市秀廂大道邕武立交巷西300米處，距離最近的居民區(qū)約100米，屬高新區(qū)行政管轄范圍。

（二)調(diào)查處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報基本屬實。

高新區(qū)管委會7月17日15時組織相關部門執(zhí)法人員到現(xiàn)場開展調(diào)查處理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成噪聲擾民的南寧市龍金汽車修理廠未配套建設有隔音降噪設施。汽車維修過程中使用機械設備產(chǎn)生的噪聲對居民有一定影響

高新區(qū)有關部門依法對該汽修廠進行了處理。一是下達《責令改正環(huán)境違法行為決定書》，責令其立即停止三類機動車維修項目經(jīng)營，并限期在7月31日前補辦三類機動車維修項目環(huán)評審批手續(xù)；二是對該汽修店涉嫌建設項目“未批先建”、環(huán)保設施“未驗先投”等環(huán)境違法行為開展立案調(diào)查；三是要求運管、工商、環(huán)保等部門依照職責規(guī)范該修理店經(jīng)營行為。2016年7月18日，南寧市龍金汽車修理廠已停止對外營業(yè)。

（三）下一步工作計劃

   下一步，高新區(qū)管委會將組織各相關部門督促該汽修店盡快落實各項整改要求，避免再次出現(xiàn)污染擾民問題。同時，舉一反三，對轄區(qū)同類汽修店開展專項執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范汽修行業(yè)經(jīng)營行為。

六、關于南寧市興寧區(qū)衡陽路尾和北湖路交界處有一家煙廠刺激性氣味擾民問題。

（一）基本情況

被投訴的位于衡陽路尾和北湖路交界處的煙廠為廣西中煙工業(yè)有限責任公司南寧卷煙廠，該卷煙廠是廣西中煙工業(yè)有限責任公司下轄的兩大卷煙生產(chǎn)單位之一，其前身是廣西壯族自治區(qū)南寧卷煙廠，1975年開始籌建，1978年正式建成投產(chǎn)。此后，不斷進行了技術改造，2007年初，該廠取得廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護局批復同意開始建設“十一五”期技術改造項目（《關于廣西中煙工業(yè)公司十一五期技術改造南寧制造部項目環(huán)境影響報告表的批復》（桂環(huán)管字〔2007〕83號）），后調(diào)整并更名為廣西中煙工業(yè)有限責任公司南寧制造部“十二五”技術改造項目。

目前，該廠“十二五”技術改造項目已經(jīng)進入到項目竣工驗收階段。廣西中煙工業(yè)有限責任公司已委托廣西壯族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心開展“十二五”技術改造項目驗收監(jiān)測工作。

（二）調(diào)查處理情況

經(jīng)查，舉報不完全屬實。

廣西中煙工業(yè)有限責任公司南寧卷煙廠產(chǎn)生異味的地方主要是制造煙絲生產(chǎn)車間，通過“十五”、“十一五”、“十二五”技改投入，該廠現(xiàn)在生產(chǎn)車間進行了全密閉，配套了比較完善的除塵、除異味收集處理系統(tǒng)。生產(chǎn)車間共設置了42套除塵設備，對產(chǎn)生煙草粉塵的設備和部位，采用封閉除塵系統(tǒng)，含塵氣體通過負壓封閉管道分別引至制絲工房、卷包工房除塵房中的袋式除塵器；共配置了異味處理設備7套，其中：制絲車間3套，卷包車間2套，膨脹煙絲工房1套，真龍實驗線1套，除塵后的尾氣集中經(jīng)異味處理設備處理后，由排氣筒引至高空排放。

南寧市環(huán)保局執(zhí)法人員多次到該廠檢查，未發(fā)現(xiàn)環(huán)保設施不正常使用和偷排現(xiàn)象?，F(xiàn)場抽查了該廠2015年11月委托廣西綠保環(huán)境監(jiān)測有限公司對生產(chǎn)車間異味監(jiān)測情況，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，排放異味濃度達標。

（三）下一步工作計劃

針對群眾反映的刺鼻氣味問題，南寧市環(huán)保局已要求南寧市環(huán)境監(jiān)察支隊加強對南寧卷煙廠的執(zhí)法檢查力度，下一步將委托南寧市環(huán)境保護監(jiān)測站對該廠開展惡臭氣體監(jiān)督性監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)該廠不正常運行異味處理設施或超標排放問題，將立案處理。

七、關于南寧市青秀區(qū)桂雅路10號東盟中央城C區(qū)工地，2016年4月起經(jīng)常通宵施工噪聲擾民問題。

（一）基本情況

被投訴反映的東盟中央城C區(qū)房地產(chǎn)項目由廣西建工集團第五建筑工程有限責任公司負責承建，該工地于2016年3月開工建設，因存在無序噪聲施工行為，影響附近的生活環(huán)境，南寧市環(huán)保局經(jīng)調(diào)查核實于2016年4月22日對其作出了上限處罰，并將處理結果反饋投訴人。經(jīng)處罰后，施工單位采取了整改措施，截至目前，共11次向建設、環(huán)保部門辦理因生產(chǎn)工藝需要必須連續(xù)澆筑施工的特殊情況證明。期間，南寧市環(huán)保局執(zhí)法人員根據(jù)市民投訴多次對該工地進行現(xiàn)場抽查，未發(fā)現(xiàn)存在無證超時施工現(xiàn)象。

（二）調(diào)查處理情況

經(jīng)查，舉報不完全屬實。

接到中央環(huán)境保護督察組7月17日交辦處理要求后，南寧市環(huán)保局立即向施工單位發(fā)出《接受調(diào)查處理通知書》，對施工單位開展全面調(diào)查，督促施工單位進一步合理安排施工計劃，加強現(xiàn)場管理，盡量減少午間、夜間施工頻次或持續(xù)的時間，嚴禁工地未經(jīng)辦理特殊情況證明擅自午間、夜間連續(xù)施工。

（三)下一步計劃

下一步，南寧市環(huán)保局將建立環(huán)保、建設等相關部門聯(lián)動機制，加強對該項目工地的監(jiān)管，確保各項整改措施落實到位。