河北對交辦環(huán)保問題落實不到位后十名縣市區(qū)152人追責

　　中新網(wǎng)10月31日電 據(jù)環(huán)境保護部宣傳教育司官方微博消息，河北省環(huán)保廳廳長高建民今日表示，對環(huán)保部強化督察和河北省的交辦問題落實不到位后十名的縣市區(qū)，已經(jīng)啟動了問責。目前這10個縣已落實責任追究152人，涉及到科級以上領導干部50人。

資料圖：河北霧霾天氣結束，石家莊市民扎堆洗車，一洗車行內(nèi)心急的車主親手擦洗愛車。中新社發(fā) 翟羽佳 攝

　　環(huán)保部今日舉行例行新聞發(fā)布會，有記者提問，督察問責在河北省級層面督察問責開展情況如何？

　　對此，高建民作出解答，他稱，應該說大氣污染治理措施都很明確，但責任不落實，再明確的目標也難以實現(xiàn)，再好的舉措也難以落地。隨著這幾年中央環(huán)保督察力度的加大，特別是環(huán)保部強化督察力度加大和信息公開，不斷在通報一些地方，落實治理措施不力等突出問題，也不僅是河北存在這些環(huán)境問題，其他地方也存在這些問題。

　　他指出，對河北而言，這兩年隨著力度的加大和工作的深入，也感覺到責任落實不到位，壓力傳導不到位，最后一公里解決不到位的問題，作為工作的重點。

　　他表示，今年進入秋冬季攻堅行動以來，隨著環(huán)保部量化問責規(guī)定的頒布實施，也結合河北實際，著力解決壓力傳導不夠，責任落實不力的問題，并提出一系列針對性的措施。特別是針對當前攻堅行動中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，參照環(huán)保部的量化問責方案的同時，結合河北實際，再次細化實化了量化問責方案。

　　他強調(diào)，量化問責在認真學習環(huán)保部方案的基礎上，結合和被實際進行了完善和細化。

　　一是聚焦工作落實實施問責，擴大問責事項的范圍。除了把環(huán)保部的中央環(huán)保督察，整改不力作為主要問責事項外，也把河北省專項督察、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，群眾對環(huán)境問題的舉報，省環(huán)保廳督辦交辦的事項，以及2017年4季度、2018年1季度大氣環(huán)境質(zhì)量改善情況納入了量化問責范圍。

　　同時結合當前環(huán)境監(jiān)管責任工作，把人為干擾空氣站點的運行，甚至涉嫌監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題都納入問責范圍，這樣就突出了工作落實的結果和目標，擴大問責事項的范圍，推動工作落實。

　　二是聚焦責任單位實施問責，確保問責更精準。結合河北實際，把問責的對象向橫向拓展，向縱向延伸，橫向拓展就是不僅僅是分管環(huán)保的，不僅是市縣環(huán)保局，或者分管環(huán)保的領導，特別對去產(chǎn)能，治理企業(yè)，控制揚塵，車輛達標，包括涉及大氣治理的相關分管領導和相關責任部門都納入問責。

　　向下就是延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，甚至村一級的負責人，還有網(wǎng)格化監(jiān)管的責任人，就使最后一公里問題能夠有效的落實。我舉個例子，比如秸稈焚燒問題，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒，不僅可直接問責分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，還可以問責相應的主管部門。不僅問責直接責任人，對分管的領導也啟動問責。一個縣連續(xù)有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)生秸稈焚燒問題，縣里的相關部門和分管領導也要問責。一個地級市有 5個縣職的單位被問責，市直分管的領導也要承擔責任。

　　這樣就形成一種縱向橫向?qū)ο嚓P的責任單位、相關的責任部門、相關的責任人均建立了這種問責體系。

　　三是創(chuàng)新，就是聚焦突出問題實施問責，實行零容忍。結合環(huán)保部已經(jīng)十輪的強化督察，結合兩輪督察，也發(fā)現(xiàn)有一些問題，有一些地方，這些突出問題屢查屢犯，不能有效的舉一反三，不能有效的嚴格整改，不能有效的推動工作落實，我們對這些問題都要督辦、抽查，對屢查屢犯的零容忍，拒不整改的零容忍。

　　他說，還有一個就是對大家最關心的人為監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的零容忍，發(fā)現(xiàn)一次就問責主管副縣長，兩次就問責縣長，三次問責縣委書記。近期也對環(huán)保部強化督查，通過暗訪核查，發(fā)現(xiàn)排名后十名的縣，先行啟動問責，經(jīng)過省政府批準，對環(huán)保部強化督察和河北的交辦問題落實不到位后十名的縣市區(qū)已經(jīng)啟動了問責。目前這10個縣已落實責任追究152人，涉及到科級以上領導干部50人。

　　他進一步指出，所以通過這三個方面的創(chuàng)新，完善了量化問責的邏輯體系，嚴懲了量化問責的對象和問責的事項范圍，形成了問責的態(tài)勢。聚焦問責有效的解決了大氣污染綜合治理工作舉措落實不到位，壓力傳導不到位的問題。