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惠州博羅出“硬核”實(shí)招:決戰(zhàn)沙河治污,不獲勝不收兵!發(fā)表時(shí)間:2019-05-08 11:29 沙河,是博羅當(dāng)?shù)氐哪赣H河,潤(rùn)澤著湖鎮(zhèn)、長(zhǎng)寧、龍華、龍溪、園洲、石灣等地百姓而備受關(guān)注。 在環(huán)保督查壓力下,博羅縣沙河水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)啟,今年的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)河口斷面水質(zhì)達(dá)到III類。 沙河能否治理得好,不僅事關(guān)博羅乃至惠州的城市形象,更事關(guān)兩座城市的品質(zhì)和市民的幸福感。 博羅縣委負(fù)責(zé)人說(shuō),全縣上下要拿出更加有力、更加強(qiáng)硬、更加堅(jiān)實(shí)的措施,堅(jiān)決扛起水污染防治攻堅(jiān)的政治責(zé)任,全力打贏沙河污染殲滅戰(zhàn),不獲全勝、決不收兵! 那么,博羅靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)沙河水質(zhì)達(dá)到III類的愿望?靠什么來(lái)打贏沙河污染殲滅戰(zhàn)? 從清澈到渾濁發(fā)臭再到好轉(zhuǎn),沙河經(jīng)歷了什么 沙河曾是歷史上博西地區(qū)船運(yùn)交通的大動(dòng)脈,千百年來(lái)哺育著兩岸的百姓,孕育著博羅的文明。記者統(tǒng)計(jì)了解到,沙河流域幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量和常住人口均占了全縣的一半以上。 這幾十年來(lái),隨著工業(yè)的發(fā)展、居民的集聚,工業(yè)廢水、生活污水和農(nóng)業(yè)污水等急劇增加,原本清澈的沙河水,開(kāi)始變渾濁。 沙河離珠江口約40多公里,珠江的漲退潮,會(huì)直接影響到沙河水質(zhì)隨潮汐變化而波動(dòng),變化多端?!八栽谥榻牡挠绊懴?,沙河污染有其復(fù)雜性?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局博羅分局副局長(zhǎng)周艷紅分析說(shuō),但根本原因,還是由于中下游沿河一帶的污染。沙河污染主要來(lái)自工業(yè)、生活、養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源的復(fù)合型污染。 實(shí)際上,沙河中下游的園洲、石灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn),是博羅的工業(yè)重鎮(zhèn)、人口集聚地區(qū),也是沙河的重要污染來(lái)源。 園洲,是該縣經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,如今該鎮(zhèn)形成了集印花、制衣、水洗、漂染及輔料于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,集聚了服裝生產(chǎn)及配套的中小企業(yè)上千家。中下游沿河一帶印染廠、洗水廠排污量較大,對(duì)沙河氨氮指標(biāo)造成影響。 在工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)等多渠道污染下,沙河水質(zhì)明顯下降。 扭轉(zhuǎn)水質(zhì)惡化,刻不容緩。 沙河的上游橫河,偶見(jiàn)捕魚的村民。周春 攝 近年來(lái),為了改變這一局面,博羅開(kāi)啟了攻堅(jiān)之旅。成立沙河水環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施沙河流域治理殲滅戰(zhàn),強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法…… 特別是去年以來(lái),博羅縣作出了“不惜一切代價(jià),盡快扭轉(zhuǎn)水質(zhì)下降勢(shì)頭;以此為戒,以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律堅(jiān)決打好沙河污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決定,集中人力、物力、財(cái)力,全力以赴狠抓沙河的污染整治。 經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,沙河水質(zhì)明顯改善,沙河河口羅浮山大橋處2018年水質(zhì)均值已脫離劣Ⅴ類,有關(guān)指標(biāo)呈現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢(shì)。 不過(guò),一方面要繼續(xù)推動(dòng)沙河水質(zhì)好轉(zhuǎn),另一方面也要防止前幾年出現(xiàn)的水質(zhì)反復(fù)現(xiàn)象。對(duì)博羅乃至惠州來(lái)說(shuō),沙河治污攻堅(jiān)的任務(wù),依然任重道遠(yuǎn)。 福田鎮(zhèn)生活污水處理廠擴(kuò)容工程正加緊推進(jìn)。周春 攝 查封“廠中廠”、整治“黑污染源”,清拆養(yǎng)殖場(chǎng)…… 打擊污染源,需要有鐵腕手段。 2018年以來(lái),博羅舉全縣之力,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施推動(dòng)沙河水環(huán)境整治工作。 沙河流域涉水的工業(yè)污染源是重點(diǎn)整治對(duì)象。對(duì)此,該縣實(shí)施最強(qiáng)硬的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法措施,對(duì)沙河流域118家涉水重污染排放企業(yè)實(shí)施“三超兩表”(超標(biāo)、超生產(chǎn)規(guī)模、超排污總量和工業(yè)用水表及生活用水表)嚴(yán)格排查,為治水提質(zhì)護(hù)航保駕。 控制污染源,解決流域內(nèi)的“散亂污”企業(yè)很關(guān)鍵。 近年來(lái),該縣立案查處了園洲鎮(zhèn)某漂染工業(yè)園的超標(biāo)排放行為之外,也開(kāi)展了全方位、地毯式的排查,嚴(yán)厲打擊無(wú)證排污行為,堅(jiān)決取締非法排污“黑污染源”。截至目前,該縣共排查沙河流域“散亂污”企業(yè)906家,累計(jì)整治完成764家。 環(huán)保部門此前發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)存在“廠中廠”現(xiàn)象?!耙恍┕S將廠房租賃給其他企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模跟審批不一致,導(dǎo)致產(chǎn)生污染問(wèn)題,這類現(xiàn)象要嚴(yán)厲打擊。”周艷紅說(shuō)。 針對(duì)這一問(wèn)題,該縣環(huán)保局成立4個(gè)工作組,對(duì)沙河流域各鎮(zhèn)開(kāi)展“廠中廠”專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前,已查處涉“廠中廠”問(wèn)題94宗,另對(duì)所有問(wèn)題企業(yè)責(zé)令限期自行清理完畢。 除了工業(yè)污染之外,流域內(nèi)的非法養(yǎng)殖排放也需要鐵腕治理。 去年上半年,博羅擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū),將沙河全流域列為全域禁養(yǎng)區(qū)?!敖B(yǎng)區(qū)內(nèi),不允許有任何非法養(yǎng)殖的存在?!辈┝_縣政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。從去年至今,沙河流域累計(jì)清拆畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)939戶,其中關(guān)閉豬場(chǎng)152戶,清理存欄2.03萬(wàn)頭;清理牛、羊場(chǎng)18戶,清理存欄830頭;清理關(guān)閉禽場(chǎng)769戶,清理存欄942.89萬(wàn)只。 記者了解到,接下來(lái)博羅還要繼續(xù)清理整治“散亂污”工業(yè)企業(yè),重點(diǎn)整治對(duì)水環(huán)境影響較大的落后產(chǎn)能企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊,督促企業(yè)落實(shí)兩斷三清(斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地。)、搬遷、關(guān)停及完善手續(xù)。同時(shí),推動(dòng)《沙河流域重污染企業(yè)總量減排方案》落地實(shí)施,全面開(kāi)展沙河流域自備水源取締工作,確保實(shí)現(xiàn)重污染行業(yè)主要污染物排放總量持續(xù)下降。 制圖:周美霞 今年新建管網(wǎng)106公里,園洲占比過(guò)半 企業(yè)和生活污水,既要堵,也要疏。 “治理沙河水質(zhì),只有收集好生活污水并集中處理,才能杜絕污染源,因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)非常關(guān)鍵?!辈┝_縣住建局副局長(zhǎng)張?jiān)茖?duì)記者說(shuō),這主要包括生活污水處理廠的建設(shè)和提標(biāo)升級(jí)、污水管網(wǎng)的建設(shè)、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)等三部分。 位于博羅縣福田鎮(zhèn)荔枝墩村的污水處理廠,建于2013年。整個(gè)福田圩鎮(zhèn)的生活污水,都集中在這里處理,每天要處理的污水量上萬(wàn)立方米。污水經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后,再排入當(dāng)?shù)氐母L锖?,繼而匯入沙河。 “由于環(huán)保要求提高,我們啟動(dòng)了生活污水處理廠升級(jí)提標(biāo)工程。污水處理的規(guī)模不變,主要是通過(guò)升級(jí)改造,提高污水達(dá)標(biāo)水準(zhǔn)?!备L镦?zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦主任梁保軍告訴記者,在原來(lái)處理工藝的基礎(chǔ)上,新增加二沉池、濃縮池、高效沉淀池、纖維濾池和消毒池等環(huán)節(jié),從而讓出水水質(zhì)中的氨氮和總磷達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn),其余指標(biāo)達(dá)到一級(jí)A和省標(biāo)較嚴(yán)值的要求。 除了福田生活污水處理廠,當(dāng)前博羅的龍華、石灣大牛壘、石灣西基、園洲一期和三期6座污水廠準(zhǔn)地表V提標(biāo)于10月底前完成環(huán)保驗(yàn)收。 在提標(biāo)升級(jí)部分生活污水處理廠的同時(shí),博羅也在新擴(kuò)建3座城鎮(zhèn)生活污水處理廠。此外,在《2019年博羅縣沙河水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)實(shí)施方案》中,還將新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)106公里、清疏管網(wǎng)5.54公里,新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施24座,等等。 目前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,各個(gè)鎮(zhèn)街正在行動(dòng)。 其中,園洲今年需要建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)68公里,新建3座城鎮(zhèn)生活污水處理廠;其余鎮(zhèn)街需要建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)任務(wù),分別是石灣12.5公里、長(zhǎng)寧9.8公里、湖鎮(zhèn)8.3公里、福田4.3公里、龍華2.1公里、橫河1公里。 醒目的河長(zhǎng)制責(zé)任牌。周春 攝 強(qiáng)化“責(zé)”“治”意識(shí),河長(zhǎng)們要怎么干 河水碧波蕩漾,偶見(jiàn)村民在河上撒網(wǎng)捕魚,游人在棧道上休閑散步……在博羅縣橫河鎮(zhèn),記者在橫河河旁邊看到這樣一幅優(yōu)美的鄉(xiāng)村圖景。這條河是沙河的源頭之一,流入顯崗水庫(kù),然后匯入沙河。 每天飯后,博羅縣橫河鎮(zhèn)橫河社區(qū)黨支部書記兼村級(jí)河長(zhǎng)羅培欽都要在河邊走一走,看哪里有污染或者垃圾。作為橫河河該村段的河長(zhǎng),巡河是他的日常工作之一?!耙_保河流水清岸綠,即便是沒(méi)什么污染的河流源頭,也要保持時(shí)刻的關(guān)注?!彼麑?duì)記者說(shuō)。 在污染相對(duì)嚴(yán)重的下游,顯然需要河長(zhǎng)更大力度、更高頻率的巡河。 其中,沙河流域設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)3名、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)78名、村級(jí)河長(zhǎng)176名,村小組河長(zhǎng)861名,河長(zhǎng)共計(jì)1118名。2018年以來(lái)沙河流域累計(jì)開(kāi)展縣、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河1146人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題455個(gè),整改落實(shí)問(wèn)題446個(gè);村級(jí)河長(zhǎng)巡河4337人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題381個(gè),整改落實(shí)問(wèn)題356個(gè)。 制圖:周美霞 “繼續(xù)深入開(kāi)展‘五清’‘清四亂’等專項(xiàng)行動(dòng),鞏固前期成果,使日常河湖管護(hù)工作常態(tài)化,確保2019年6月底前河湖水環(huán)境明顯改善?!辈┝_縣委負(fù)責(zé)人表示,還要繼續(xù)推動(dòng)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制落地生根,使河湖管理保護(hù)取得新的更大成效。 按照要求,縣級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于一次,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每旬至少巡河一次,村級(jí)河長(zhǎng)每周至少巡河一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決河湖管護(hù)問(wèn)題。 “接下來(lái),還將進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)的水污染防治任務(wù)?!辈┝_縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人表示,要強(qiáng)化河長(zhǎng)是“責(zé)”、河長(zhǎng)工作是“治”的思想,建立以“河長(zhǎng)制”為抓手的水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,把治水責(zé)任落實(shí)到河長(zhǎng),為沙河水質(zhì)保護(hù)提供更強(qiáng)有力的支撐。 同時(shí),也將進(jìn)一步完善“河長(zhǎng)制”配套措施,以水質(zhì)改善達(dá)標(biāo)為核心,將監(jiān)測(cè)斷面和水質(zhì)目標(biāo)落實(shí)到縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“河長(zhǎng)”,制訂各級(jí)河長(zhǎng)考核辦法,逐級(jí)傳導(dǎo)治水壓力,壓實(shí)治水責(zé)任。
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環(huán)保新聞
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